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La gestione del trasporto pubblico locale. Un'analisi comparata tra Roma e Londra

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Anteprima della tesi: La gestione del trasporto pubblico locale. Un'analisi comparata tra Roma e Londra, Pagina 3
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dell’ordinamento britannico. Come verrà ampiamente descritto all’interno del lavoro, 
infatti, la gestione del trasporto pubblico di Londra ha visto il realizzarsi di una 
generalizzata apertura alle forze del mercato durante la fase di affidamento del servizio; 
al contempo, tuttavia, ha predisposto il mantenimento di decisivi poteri regolatori e 
gestionali in capo ad un’autorità pubblica: Transport for London. 
Il lavoro di comparazione che verrà presentato ha un proprio sbocco naturale che 
consiste nello sviluppo di un’indagine sulla situazione di fatto che caratterizza le due 
capitali in virtù dei sistemi appena accennati. L’obiettivo della tesi è dunque di verificare 
quali effetti abbiano i rispettivi sistemi regolatori e gestionali sulla qualità e l’efficienza 
del servizio offerto a Roma e a Londra. 
Il capitolo introduttivo del lavoro sarà dedicato ad un’analisi della principale 
dottrina giuridica in tema di trasporto pubblico locale. In tal senso, gli argomenti che si 
ritiene di esaminare con maggior attenzione riguardano, anzitutto, la sottoposizione del 
trasporto pubblico locale al regime giuridico dei servizi pubblici. Questa determinazione 
assume particolare rilevanza soprattutto nella considerazione dell’ordinamento europeo 
dei servizi di interesse economico generale (SIEG): i trattati europei (TFUE, in particolare 
agli artt. 14 e 106), infatti, prevedono per questa modalità di servizio pubblico (anche se 
nell’ordinamento europeo non si parla mai apertamente di “servizio pubblico”) una serie 
di princìpi e requisiti, tra i quali spiccano lo sviluppo e la promozione della coesione 
sociale e territoriale, la garanzia di un servizio di alto livello di qualità, sicurezza e 
accessibilità economica, che assicuri al contempo la parità di trattamento e la promozione 
dell’accesso universale e dei diritti dell’utente, nonché, infine, la sottoposizione di questi 
servizi a specifici obblighi di servizio pubblico.  
In tema di trasporto pubblico locale, però, rileva analizzare il combinato disposto 
di questi trattati con il fondamentale Regolamento (CE) n. 1370/2007: questo 
regolamento, che sulla materia in parola rappresenta una vera e propria disciplina di 
settore, in riferimento al servizio di trasporto pubblico si esprime definendolo come 
“servizio pubblico” di trasporto passeggeri. Da tale statuizione discende una serie di 
conseguenze regolatorie, tra le quali la più importante riguarda proprio la tutela della 
concorrenza nell’affidamento del servizio: in quanto servizio pubblico riconosciuto, il 
trasporto pubblico locale non necessariamente deve perseguire la concorrenza come 
finalità. In tal senso, si dispone che insieme alla procedura ad evidenza pubblica, è 
possibile fornire il servizio attraverso una gestione diretta, oppure ricorrendo a procedure 
tipiche di affidamento diretto, come il modello dell’in house providing, pur sempre nel

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Informazioni tesi

  Autore: Fabio Cirina
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2017-18
  Università: Università degli Studi Roma Tre
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze delle Pubbliche Amministrazioni
  Relatore: Maria De Benedetto
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 231

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Parole chiave

pubblica amministrazione
trasporto pubblico
roma
londra
liberalizzazioni
diritto amministrativo dell'economia

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