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La gestione del trasporto pubblico locale. Un'analisi comparata tra Roma e Londra

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Anteprima della tesi: La gestione del trasporto pubblico locale. Un'analisi comparata tra Roma e Londra, Pagina 5
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Nel terzo capitolo, infatti, si vanno ad approfondire proprio i principali risvolti in 
tema di concorrenza che sono previsti nella capitale inglese. A ben vedere, le peculiarità 
di cui si ritiene di rimarcare l’importanza afferiscono a due dimensioni del sistema 
londinese: la figura del Sindaco in relazione ai trasporti e il modello di affidamento del 
servizio di trasporto su gomma. Quanto alla figura del Primo Cittadino, esso è un 
elemento centrale all’interno delle relazioni istituzionali tra autorità pubbliche e agenzia 
dei trasporti, in quanto collega le funzioni di indirizzo politico della Greater London 
Authority e quelle di regolazione tecnica predisposta da Transport for London. In tal 
senso, il Sindaco è l’unico rappresentante politico all’interno di TfL, della quale occupa 
il ruolo di presidente; detiene inoltre per intero il potere esecutivo, nomina i membri – 
tutti tecnici – del CdA e detta le linee strategiche attraverso una strategia integrata dei 
trasporti. Il collegamento funzionale tra Sindaco, GLA e TfL, in questo senso, garantisce 
ampi margini di accountability, in quanto lega indissolubilmente le prestazioni 
dell’agenzia dei trasporti alla percezione dei cittadini i quali, di conseguenza, sono in 
grado di incidere poi direttamente a livello elettorale sulla figura del Sindaco stesso. 
L’altro elemento su cui è indispensabile porre l’accento afferisce alle modalità di 
affidamento del servizio di trasporto su gomma che caratterizzano la capitale inglese. In 
tal senso, le peculiarità che meritano attenzione sono legate anzitutto al fatto che, 
annualmente, TfL organizza gare per circa il 20% dei lotti totali, per una quota di 90-120 
rotte. Le modalità con le quali queste gare vengono pianificate, condotte e monitorate ex 
post rendono il sistema londinese un esempio in termini di tutela della concorrenza, che 
si traduce in un modello di gestione efficiente e funzionale alle esigenze della collettività. 
Vengono anzitutto predisposte delle pre-qualificazioni, ovvero delle liste contenenti tutti 
gli operatori già approvati sulla base di precisi requisiti di tipo finanziario e di risultati 
perseguiti; poi, si predispongono le Invitations to Tender, cioè gare ad invito dei soggetti 
pre-qualificati, le cui offerte verranno selezionate sulla base del miglior valore 
economico; infine, vengono stipulati con gli aggiudicatari dei contratti di servizio 
incentivanti alla qualità, detti Quality Incentive Contracts, che premiano o sanzionano il 
gestore in base ai risultati ottenuti. 
Anche sotto il punto di vista finanziario, TfL si dimostra un termine di paragone 
nettamente virtuoso nei confronti di Atac. È chiaro che le dimensioni economiche delle 
due città abbiano un’influenza determinante in tal senso: tuttavia, l’agenzia inglese 
dimostra di predisporre di un’efficienza gestionale di ottima fattura, anche in 
considerazione della prevista eliminazione dei sussidi pubblici e il passaggio ad un regime

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Informazioni tesi

  Autore: Fabio Cirina
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2017-18
  Università: Università degli Studi Roma Tre
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze delle Pubbliche Amministrazioni
  Relatore: Maria De Benedetto
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 231

FAQ

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Parole chiave

pubblica amministrazione
trasporto pubblico
roma
londra
liberalizzazioni
diritto amministrativo dell'economia

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