La riforma delle autonomie locali

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(podestà e consulta) e per la provincia (preside e rettorato), venne esteso 
a tutti gli atti degli enti locali il controllo di merito, si attuò, infine, la 
riforma in senso antidemocratico della giunta provinciale 
amministrativa
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. 
1.1.3. La Costituzione repubblicana. 
Già nell’immediato secondo dopoguerra, la Commissione Forti, 
nell’ambito dei suoi studi sulla riorganizzazione dello Stato, dedicò alla 
problematica delle autonomie locali una delle sue tre sottocommissioni
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. 
Ma fu soltanto con la Costituzione repubblicana del 1948 che, per 
reazione al centralismo del precedente regime dittatoriale, si realizzò la 
riforma dello Stato in senso regionalistico ed autonomistico. Venne 
delineato un sistema ispirato al principio pluralistico, sotto ogni aspetto e 
livello: pluralismo politico, ideologico, sociale ed istituzionale. 
Coerentemente con tale principio, si sostituì ad un unico apparato di 
potere centralizzato, contornato soltanto da enti ausiliari e da organi 
dipendenti privi di attribuzioni definitive, una pluralità di strutture 
                                                          
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 P. VIRGA, op. cit. nota 2, pag. 14. 
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 I lavori si focalizzarono soprattutto sull’aspetto amministrativo e organizzativo dei poteri locali, 
trascurando il loro potenziale ruolo di strategia istituzionale nell’ordinamento generale e si 
caratterizzarono per la ricorrente proposta di un ritorno al T.U. della legge comunale e provinciale del 
1915. F. CUOCOLO, Istituzioni di diritto pubblico, Giuffrè editore, Milano 1990, pagg. 526-527.