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La salute come diritto fondamentale e interesse collettivo

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Anteprima della tesi: La salute come diritto fondamentale e interesse collettivo, Pagina 9
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cioè programmi di azione per il legislatore il quale deve  eliminare  gli 
ostacoli di ordine economico e sociale che, limitando l’uguaglianza tra i 
cittadini, impediscono il godimento di alcuni diritti fondamentali. 
Quindi i diritti sociali erano considerati come funzionali al miglior 
godimento delle liberà fondamentali il cui fondamento si rinviene, invece, 
nell’art. 2 della Costituzione: “La Repubblica riconosce e garantisce i diritti 
inviolabili dell’uomo, sia come singolo sia nelle formazioni sociali ove si 
svolge la sua personalità e richiede l’adempimento dei doveri inderogabili 
di solidarietà politica economica e sociale” e quindi nel principio di libertà 
(negativa20).  
Conseguenze di questa impostazione sono la subordinazione dei diritti 
sociali ai diritti di libertà e il fatto che solo le libertà fondamentali potevano 
avere una tutela immediata e una diretta azionabilità. 
Questa impostazione teorica è propria della concezione di stato mutuata 
dalle riflessioni ottocentesche sullo stato di diritto21, ove fulcro era l’uomo 
e la difesa dei suoi spazi di liberà nei confronti dell’ingerenza dei pubblici 
poteri. 
                                                                                                                                                
costituzionale alle posizioni soggettive di vantaggio previste nelle norme programmatiche, si traduce 
tuttavia, attraverso l’analogia con l’interesse legittimo, in una degradazione di efficacia dei diritti 
sociali.  
La teoria appena esposta non è supportata dalla dottrina più recente si veda per tutti LUCIANI M., 
Salute ( ad vocem), op. cit., 4. (Il quale interpreta anche il pensiero di BALDASSARRE). Per l’autore, 
più che distinguere tre diritti sociali e di libertà, bisognerebbe operare una distinzione tra: diritti di 
difesa, diritti a prestazione, diritti di partecipazione, e diritti di avere (nel senso di percepire un utile 
sociale). 
Tale distinzione influenza anche la struttura delle situazioni giuridiche (diritto soggettivo- interesse 
legittimo) riconducibili a ciascun diritto fondamentale dunque “dire che un diritto fondamentale si 
caratterizza come diritto soggettivo o come interesse legittimo è possibile solo esaminando -in 
relazione a ciascun caso concreto- il diritto positivo, anche di rango subcostituzionale: tutti i diritti 
fondamentali (sia diritti sociali che diritti di libertà), infatti, hanno una struttura variegata che oscilla 
dalla pienezza del diritto soggettivo alle più tenui forme dell’ interesse legittimo”.  
20
 Nel senso di astensione da parte degli altri consociati e del potere statale dal ledere le libertà 
costituzionalmente garantite. 
21
 In particolare l’idea di subordinazione dei diritti sociali ai diritti di libertà deriva dalle riflessioni 
della dottrina tedesca  in relazione alla costituzione di Weimer (1919).  

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Informazioni tesi

  Autore: Chiara Bassanelli
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2006-07
  Università: Università degli Studi di Roma La Sapienza
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Federica Mannella
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 250

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