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La sentenza Bosman ed i suoi effetti sull'ordinamento sportivo

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Anteprima della tesi: La sentenza Bosman ed i suoi effetti sull'ordinamento sportivo, Pagina 9
 IX 
Secondo il IV comma dell�art. 48, questa disciplina comunitaria 
�non si applica agli impieghi nella pubblica amministrazione�: anche in 
questo caso, la dottrina e la giurisprudenza hanno fornito un�interpretazione 
molto restrittiva della lettera del Trattato. Ricadono, infatti, in 
quest�eccezione gli �impieghi che implicano una partecipazione diretta o 
indiretta all’esercizio di poteri pubblici, nonché le funzioni che hanno ad 
oggetto la tutela di interessi generali dello Stato o di enti pubblici�
23
. La 
limitazione in questione si fonda sulla necessaria esistenza, tra impiegato e 
Stato � datore di lavoro, di un particolare vincolo di solidariet�, ottenibile 
solo grazie al requisito della cittadinanza del lavoratore
24
.
 
 
Non sarebbe sufficiente, al contrario, la qualifica di pubblico 
dipendente, conferita allo straniero dall�impiego statale ottenuto, per 
escludere questo lavoratore dalla disciplina in esame
25
. Occorre sottolineare 
                                                 
23
 Corte di giustizia delle Comunit� europee, sentenza del 17 � XII � 1980, causa C � 
149/79. La Corte ha avuto anche modo di stabilire, nella stessa sentenza sopra menzionata, 
che, per evitare ingiuste restrizioni del diritto alla libera circolazione, la nozione di pubblica 
amministrazione non pu� essere lasciata alla definizione dello Stato, ma va interpretata in 
maniera omogenea in tutta la Comunit�. Gi� in una causa precedente (sentenza 12 febbraio 
1974, proc. C � 152/73), l�Avvocato generale aveva proposto alla Corte delle conclusioni 
particolarmente incisive circa la ratio della limitazione di cui all�art. 48, IV comma. Tali 
conclusioni non furono per� accolte dalla Corte di giustizia, che si limit�, nell�occasione, a 
statuire un generico divieto di disparit� di trattamento tra gli impiegati (cfr. TRAINA �La 
libertà…�, op. cit., pag. 85). 
 
24
, Secondo la dottrina, in questa normativa non c�� un intento �protezionistico�: la ratio 
non � quella di separare il pubblico impiego dal resto del mercato del lavoro, ma quella di 
�riservare ai cittadini l’accesso alle funzioni più importanti per la cura della cosa 
pubblica�. � chiaro che la figura dell�impiegato pubblico � stata spesso mitizzata, quanto a 
lealt� nei confronti del �datore di lavoro� e ad obblighi di fedelt�. Nonostante ci�, gli 
estensori del Trattato hanno ritenuto indispensabile, per tale incarico, un collegamento 
stretto tra impiegato e �principale�: il miglior rapporto � garantito chiaramente dal requisito 
della cittadinanza. Grazie a questo requisito si pu� pensare che il lavoratore pubblico si 
senta maggiormente motivato nello svolgere le sue mansioni (cfr. TRAINA �La libertà…�, 
op. cit., pag. 92). 
 
25
 La Commissione europea, gi� nel gennaio 1988, emise una propria comunicazione, con 
la quale specificava gli impieghi rientranti nella deroga in questione. In generale, sono 
riservate ai cittadini dello Stato tutte le attivit� �coordinate intorno ad un potere pubblico 
giuridico dello Stato�, quali gli impieghi nelle forze armate, nella polizia, nella 
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Informazioni tesi

  Autore: Simone Petracchi
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 1997-98
  Università: Università degli Studi di Firenze
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia e Commercio
  Relatore: Paolo Fanfani
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 259

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calciatori
libera circolazione dei calciatori
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