La valutazione dei beni ambientali nella Contabilità Economica Nazionale
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17 1.2.3. Il deterioramento dello stock di capitale naturale. Un’ulteriore critica che viene mossa al SNA riguarda la mancata inclusione nel calcolo del reddito nazionale del costo del deterioramento delle risorse naturali e ambientali. Mentre gli immobili, le attrezzature e gli altri elementi del capitale riproducibile partecipano alla formazione del reddito mediante i costi di manutenzione e l’ammortamento 19 , il capitale naturale non viene considerato nonostante sia ugualmente suscettibile di degrado qualitativo e di variazioni nella consistenza conseguenti al suo utilizzo. Le implicazioni di tale asimmetria nel trattamento contabile del capitale produttivo sono evidenti: lo sfruttamento commerciale di risorse naturali quali ad esempio legname, petrolio, minerali, contribuisce ad aumentare il reddito nazionale senza che sia fornita indicazione alcuna sulle conseguenze di tale attività in termini di riduzione nella capacità produttiva futura. In altre parole, un vantaggio di natura temporanea - l’incremento del reddito - viene ottenuto al prezzo di un perdita permanente del patrimonio naturale, come già si è verificato in alcuni paesi in via di sviluppo che hanno raggiunto formidabili livelli di crescita semplicemente consumando il loro stock di risorse naturali. Tale paradossale situazione corrisponde al caso in cui, ad esempio, un produttore di latte si compiacesse dei proventi derivanti dall’uccisione e vendita di tutto il suo bestiame senza rendersi conto che così facendo compromette ogni potenziale di reddito futuro distruggendo la sua base produttiva. Le ragioni di tale incoerenza vanno ricercate nel disinteresse del pensiero economico neoclassico - e delle principali teorie economiche contemporanee da esso derivate - verso il problema della scarsità di risorse naturali. Nell’analisi dei processi produttivi, la “terra” - termine generico tradizionalmente usato per indicare l’insieme delle risorse naturali e ambientali - venne trascurata e identificata come un forma di capitale perfettamente sostituibile 20 e quindi del tutto assimilabile dal punto di vista analitico al capitale riproducibile. 21 Un ulteriore aspetto della questione del consumo di capitale naturale riguarda la sua stretta connessione col problema della misurazione del reddito di una nazione. Secondo la definizione ormai classica proposta da Hicks, infatti, il reddito nazionale è l’ammontare massimo che una nazione può consumare in un determinato periodo senza ridurre la consistenza del 19 Mentre la manutenzione ha la funzione di assicurare il regolare funzionamento del capitale, l’ammortamento serve a ricostituirne la consistenza che si riduce per effetto dell’uso che ne viene fatto. 20 L’ipotesi di perfetta sostituibilità tra capitale riproducibile e capitale naturale riveste tuttora un ruolo cruciale nell’analisi delle implicazioni del concetto di sviluppo sostenibile. Se la necessità di mantenere intatto lo stock di capitale naturale complessivo da consegnare alle generazioni future trova un consenso pressoché unanime, risulta ampiamente dibattuto il fatto che ciò possa tradursi nella conservazione dello stock esistente di capitale naturale oppure che il consumo della base naturale sia ammesso qualora venga compensato con un incremento del capitale riproducibile. Quest’ultima posizione è strenuamente sostenuta da Solow (1974) e da Hartwick (1978) mentre è aspramente combattuta da Pearce (1991) e Maler (1990). 21 Daly H. E., Cobb J. B. (1989).
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Informazioni tesi
Autore: | Massimo Pinna |
Tipo: | Tesi di Laurea |
Anno: | 1997-98 |
Università: | Università degli Studi di Cagliari |
Facoltà: | Economia |
Corso: | Economia e Commercio |
Relatore: | Beniamino Moro |
Lingua: | Italiano |
Num. pagine: | 97 |
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