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Lavoro a tempo determinato fra vincoli comunitari e disciplina interna: problemi aperti

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prefiggevano: l’armonizzazione dei sistemi sociali degli Stati membri o il sostegno 
dell’impiego e la regolazione del mercato del lavoro
7
. Tale suddivisione non deve in 
ogni caso essere rigidamente considerata, trattandosi soltanto di una suddivisione 
schematica non presente nel trattato ma elaborata dalla dottrina a scopo chiarificatore. 
Vi possono essere infatti materie a cavallo fra le due categorie, come la formazione 
professionale, compresa nel trattato sia fra le materie oggetto di armonizzazione (art. 
118
8
) sia come misura per incentivare l’occupazione. La materia stessa 
dell’occupazione era compresa nell’articolo 118 come materia soggetta alla 
collaborazione fra gli Stati membri. 
 
Armonizzazione dei sistemi sociali degli Stati membri. 
L’articolo 117 (il primo del Capitolo terzo del Trattato di Roma, interamente dedicato 
alla politica sociale) affermava che “gli Stati membri convengono nella necessità di 
promuovere il miglioramento delle condizioni di vita e di lavoro della mano d’opera
9
 
che consenta la loro parificazione nel progresso”. Tuttavia, come sopra accennato, 
tale obiettivo, da raggiungere attraverso l’armonizzazione dei sistemi sociali degli 
Stati membri, doveva essere in primo luogo il risultato automatico del 
“funzionamento del mercato comune”. Se questo “automatismo del mercato” non 
fosse bastato a conseguire una tale armonizzazione, si sarebbe potuto ricorrere alle 
“procedure previste dal presente trattato e dal ravvicinamento delle disposizioni 
legislative, regolamentari e amministrative” regolamentate dall’articolo 100.  
Il ravvicinamento delle legislazioni (in generale e quindi anche in materia sociale) 
doveva però avvenire, a norma dall’articolo 3 h del Trattato di Roma, “nella misura 
necessaria al funzionamento del mercato comune”. È quindi palese l’intenzione degli 
                                                 
7
 Tale classificazione è condivisa da buona parte della dottrina. Cfr. ad. es.: Roccella M. e Treu T., Diritto del lavoro 
della Comunità Europea, 2002, 3° ed., Cedam, Padova, p. 6; Kravaritou-Manitakis P., L’emploi selon le Traité de Rome 
et l’action communautaire. Textes et realités in Rivista di Diritto Europeo, 1976, fasc. 1, p. 20; e Pocar F., Diritto 
comunitario del lavoro, 1983, Cedam, Padova, p. 6. 
8
 La numerazione degli articoli del Trattato che istituisce la Comunità (Economica) Europea è stata modificata dal 
Trattato di Amsterdam entrato in vigore il 1 maggio 1999. I numeri degli articoli si riferiscono alla numerazione 
precedente al trattato di Amsterdam. 
9
 Il concetto di “mano d’opera” è stato fin da subito interpretato estensivamente, riferendosi non solo ai lavoratori 
salariati ma anche a tutti coloro che “vivono essenzialmente del reddito del proprio lavoro”. Cfr. Mazzoni G. (a cura di), 
La politica sociale della Comunità Economica Europea, 1960, Giuffrè Editore, Milano, p. 7. 
 10

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Informazioni tesi

  Autore: Matteo Perinti
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2007-08
  Università: Università degli Studi di Firenze
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Studi europei
  Relatore: maria Paola monaco
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 153

FAQ

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