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Un nuovo strumento per la pianificazione in Lombardia - La perequazione a Darfo Boario Terme

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Anteprima della tesi: Un nuovo strumento per la pianificazione in Lombardia - La perequazione a Darfo Boario Terme, Pagina 3
  
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INTRODUZIONE 
 
Cos’è la perequazione? E’ uno strumento, un mezzo per arrivare ad un risultato: la buona 
pianificazione del territorio. 
La perequazione non è uno strumento nuovo, le prime sperimentazioni hanno ormai 
vent’anni, ma la novità è che, per la prima volta in Lombardia, essa è direttamente 
nominata in una legge di governo del territorio, nominata e riconosciuta. 
La perequazione è uno strumento molto utile per garantire l’indifferenza della proprietà 
nelle scelte di pianificazione e per permettere all’Amministrazione Comunale di acquisire 
gratuitamente le aree necessarie ai servizi pubblici. 
E’ anche un mezzo per superare la logica dei vincoli preordinati all’esproprio e il 
cosiddetto “doppio regime dei suoli”. Attraverso di essa si potrà superare, o cercare si 
superare, la situazione in cui versano molti Comuni della nostra regione, e non solo: molte 
aree bloccate dal vincolo di esproprio ma di fatto abbandonate a se stesse, senza una 
previsione progettuale, almeno non in tempi brevi. 
Il fatto di superare il problema economico dell’indennità è un vantaggio non indifferente 
considerando le scarse risorse finanziarie in cui versano ormai la stragrande maggioranza 
dei Comuni, ed è sicuramente un ulteriore incentivo alla diffusione della perequazione. 
Anche il fattore temporale si avvantaggia dall’uso dello strumento perequativo, rispetto 
agli strumenti tradizionali: la redazione della convenzione con i privati, nella quale sono 
specificate anche le scadenza temporali è sicuramente un buon metodo per evitare 
situazioni di stallo e di non attuazione delle previsioni: inoltre, il coinvolgimento dei 
privati porta già con se la necessità di dare tempi precisi all’intervento. 
 
Nella mia tesi ho applicato i principi della perequazione al comune di Darfo Boario Terme. 
Ho individuato tre aree sulle quali gravava un vincolo di esproprio ormai decaduto, poiché 
il Piano Regolatore Comunale è stato approvato più di dieci anni fa, sulle quali il Comune 
non aveva nessuna previsione. 
Si trattava quindi di una situazione bloccata: il proprietario si trovava la sua area vincolata 
e il comune non aveva però intenzione di acquisirla, almeno non in tempi brevi. 
L’applicazione della perequazione ha permesso di sbloccare la situazione. 
In ognuno dei tre ambiti ho applicato un indice territoriale diffuso perequativo e ho quindi 
concentrato la volumetria su determinate aree, lasciando una parte della superficie alla 
gratuita acquisizione da parte dell’Amministrazione Comunale. 

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Un nuovo strumento per la pianificazione in Lombardia - La perequazione a Darfo Boario Terme

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Informazioni tesi

  Autore: Michela Pelamatti
  Tipo: Tesi di Laurea
  Anno: 2005-06
  Università: Politecnico di Milano
  Facoltà: Architettura
  Corso: Architettura
  Relatore: Annapaola Canevari
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 212

FAQ

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