Verso un cambiamento strutturale del sistema dei trasporti nel mezzogiorno: dal QCS 2000-2006 alla Legge Obiettivo

  
pag. 15
1.3 La legge Obiettivo per il programma delle infrastrutture 
strategiche 
La legge si propone di regolare organicamente la realizzazione delle 
opere pubbliche maggiori, definite “strategiche e di preminente interesse 
nazionale”. In dettaglio essa prevede: 
· l’individuazione delle opere strategiche attraverso un Programma 
aggiornato annualmente da inserire nel DPEF. Il Programma è 
approvato dal CIPE in base alle proposte dei Ministri o delle Re-
gioni interessate, sentita la Conferenza Unificata Stato-Regioni-
Autonomie locali. La legge finanziaria indica annualmente le ri-
sorse disponibili per l’attuazione progressiva del Programma in-
tegrando le risorse già assicurate da fondi nazionali ed europei e 
quelle reperibili tramite project financing; 
· la riforma dei procedimenti di approvazione dei progetti, median-
te concentrazione di tutte le competenze nel CIPE allargato alle 
Regioni competenti. Sono peraltro conservate le specifiche com-
petenze del Ministero dell’Ambiente in materia di VIA (Valuta-
zione Impatto Ambientale) ed è assicurata, mediante conferenza 
di servizi, la partecipazione al procedimento degli enti territoriali 
e pubblici interessati. La conferenza di servizi dovrà chiudersi en-
tro sei mesi con voto a maggioranza. Al progetto preliminare ver-
rà anticipata la VIA e la localizzazione urbanistica per consentire 
di procedere all’affidamento delle opere ed alle successive attività 
di autorizzazione, sulla base di un progetto consolidato nei conno-
tati essenziali. Tutti elementi che consentiranno di accelerare 
l’avvio dei lavori.