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La liberalizzazione del mercato elettrico italiano

Il presente lavoro, suddiviso in 3 capitoli, illustra il processo di liberalizzazione del settore elettrico italiano con particolare riferimento alle recenti iniziative intraprese dal governo al fine di ridurre il costo delle tariffe elettriche per le famiglie e le piccole e medie imprese e favorire lo sviluppo dell'efficienza energetica.
Il primo capitolo illustra la situazione del comparto energetico a livello globale, europeo e nazionale: il primo paragrafo illustra l'andamento futuro delle principali fonti energetiche a livello globale. Il secondo esamina le principali azioni intraprese dall’Unione tese a liberalizzare il settore energetico al fine di creare un mercato unico dell’energia per rendere più efficiente e competitivo il settore.
Il terzo analizza il comparto energetico nazionale, con un focus sul consumo di energia elettrica nazionale, comparata sia in ottica europea che a livello regionale.
Il secondo capitolo illustra il processo di liberalizzazione del settore dell’energia elettrica avvenuto in Italia negli anni 90, che ha determinato la fine del monopolio di Enel.
Il primo paragrafo descrive le caratteristiche del settore elettrico in regime di monopolio, il secondo esamina il processo che ha determinato la privatizzazione di Enel mentre il terzo analizza il Decreto Bersani che ha determinato la liberalizzazione del comparto elettrico, consentendo a nuovi attori economici di operare nel settore; infine l'ultimo paragrafo mostra l’evoluzione del processo di liberalizzazione fino ai giorni nostri.
Il terzo capitolo dedica i primi tre paragrafi alla descrizione del funzionamento e dell'andamento dei seguenti mercati dell'energia elettrica: il mercato all’ingrosso, articolato nel mercato elettrico a termine e a pronti, e i mercati dell'ambiente.
Il quarto paragrafo è dedicato all'evoluzione della struttura delle tariffe dell’energia elettrica durante il regime di monopolio di Enel e a seguito della riforma del sistema tariffario attuata dall’Autorità per l’energia elettrica e il gas nel 1997.
Il paragrafo conclusivo si focalizza sulla situazione attuale analizzando le cause che hanno comportato un continuo aumento delle bollette energetiche negli ultimi anni in Italia e le recenti proposte di riforma tese a diminuire i prezzi pagati dai clienti finali.

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1 Introduzione. Secondo quanto riportato da uno dei più autorevoli organismi internazionali in ambito energetico, l’International Energy Agency, il settore dell’energia, a livello mondiale, sta attraversando un periodo di forti turbolenze. I prezzi dei principali combustibili fossili si mantengono elevati, così come i costi nascosti, traducibili in sussidi ed esternalità negative. In questo scenario particolarmente rilevante appare il ruolo svolto dall’Unione europea che da un ventennio ormai si batte per la produzione di energia derivante da fonti rinnovabili e la riduzione delle emissioni di CO 2 . Lo scopo è quello di raggiungere una crescita sostenibile nel tempo che faccia sempre meno uso di fonti fossili inquinanti come petrolio e carbone. Conscia del fatto che la tutela dell’ambiente non può essere slegata da un uso razionale ed efficace dell’energia, recentemente l’Unione europea ha emanato la direttiva sull’efficienza energetica, al fine di un uso maggiormente razionale delle risorse energetiche in tutta l’Europa. L’Italia, che basa il suo mix di generazione principalmente sul gas e sulle fonti rinnovabili, è in prima linea per quanto riguarda la produzione di energia in maniera più green rispetto ad altri paesi come la Francia, che ha puntato tutto sul nucleare, o la Germania e l’Inghilterra che fanno un ingente uso del carbone. Tuttavia questo mix comporta un’elevata dipendenza dalle fonti energetiche provenienti dall’estero, che determina elevati prezzi finali delle bollette dei consumatori italiani, superiori a quelli degli altri paesi europei. Questo, nonostante la liberalizzazione del settore dell’energia elettrica avvenuta nel 1999 con il Decreto Bersani, che ha determinato la fine del regime di monopolio detenuto da Enel. L’apertura del mercato a nuovi operatori avrebbe dovuto assicurare una maggiore concorrenza, ed un conseguente abbassamento dei prezzi delle tariffe elettriche. Questo non è avvenuto, e per rendersene conto basta comparare i prezzi delle tariffe dei consumatori italiani, rispetto a quelli pagati negli altri paesi europei, soprattutto per quanto riguarda le piccole e medie imprese.

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Informazioni tesi

  Autore: Lucia Quaglia
  Tipo: Laurea II ciclo (magistrale o specialistica)
  Anno: 2013-14
  Università: Università degli studi di Genova
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Amministrazione e Politiche Pubbliche
  Relatore: Luca Gandullia
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 129
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Parole chiave

unione europea
energia
enel
liberalizzazione
tariffe elettriche
decreto bersani
rinnovabili
oneri di sistema
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