Cronologia

La Cassa per il Mezzogiorno

La legge istitutiva della Cassa per il Mezzogiorno segna una svolta rispetto alla tradizione di uniformità amministrativa dello Stato unitario e alla concezione, fino ad allora dominante, della questione meridionale, come problema da risolvere essenzialmente attraverso un corretto funzionamento dell'amministrazione ordinaria.
La legge, infatti, prevede la formulazione di un piano decennale di "complessi organici di opere straordinarie dirette in modo specifico al progresso economico e sociale dell'Italia meridionale", affidato per la realizzazione ad un nuovo ente, autonomo e distinto dalla pubblica amministrazione in senso proprio, denominato "Cassa per opere straordinarie di pubblico interesse nell'Italia meridionale" (brevemente "Cassa per il Mezzogiorno"), cui viene assicurato un finanziamento di 1000 miliardi di lire. Gli interventi sono concepiti come aggiuntivi rispetto a quelli della pubblica amministrazione, finanziati sulla base degli annuali stanziamenti di bilancio, ed il nuovo ente si differenzia da quelli tradizionali per la durata poliennale del piano chiamato ad attuare, per l'elasticità nella disponibilità dei fondi, per il suo affrancamento dalle procedure ordinarie di spesa e per la sua competenza intersettoriale.