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La decisione del Consiglio di Stato e gli ulteriori gravami


La pronuncia del Consiglio di Stato sull’appello è designata dalla legge come “decisione”, ma è in tutti i sensi una sentenza.
Solo quando si sia verificata una causa di estinzione del giudizio, ovvero siano intervenute la rinuncia al ricorso, la cessazione della materia del contendere o la perenzione, provvede alla relativa declaratoria il Presidente della sezione con un decreto, come nel giudizio di primo grado.
L’appello nel processo amministrativo ha carattere rinnovatorio: il Consiglio di Stato, se accoglie l’appello, di regola “decide anche sulla controversia”.
Ciò consente di richiamare per le decisioni del Consiglio di Stato quanto è stato visto a proposito della sentenza del Tar, con alcune importanti precisazioni che riguardano i vizi della sentenza appellata rilevabili d’ufficio dal giudice d’appello e i casi in cui la decisione del Consiglio di Stato ha un contenuto solo demolitorio della sentenza impugnata e non si risolve quindi in una decisione sulla controversia.

Tratto da GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA di Stefano Civitelli
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