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Coinvolgimento dei lavoratori nei sistemi di gestione integrata HSE: il ruolo del RLS

Il successo dei sistemi integrati HSE (Health, Safety & Environment), riferiti agli standard contenuti nelle norme volontarie ISO 45001, in materia di salute e sicurezza nei luoghi di lavoro, e ISO 14001, in ambito ambientale, dipende in larga misura dalla leadership aziendale e da come questa è in grado di coinvolgere tutti i livelli e le funzioni dell'organizzazione nella sua gestione. Esistono in letteratura numerosi riferimenti che suggeriscono come la partecipazione dei lavoratori permetta alle organizzazioni di rendere i luoghi di lavoro più sicuri e più sani ottenendo, contemporaneamente, buoni risultati anche in altri ambiti (vantaggi commerciali, calo del turnover, etc.).
Il lavoro sviluppato in questa tesi mira a valorizzare la figura e il ruolo del Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza (RLS) quale tramite e supporto nella promozione della consultazione e della partecipazione dei lavoratori alla realizzazione concreta della politica integrata di salute-sicurezza-ambiente. Nello specifico si è descritta l'esperienza di coinvolgimento dei lavoratori, attraverso i loro rappresentanti per la sicurezza (RRLLS), nella VDR in un presidio ospedaliero della Brianza, dotato di sistema di gestione integrata salute e sicurezza. L'iniziativa, che era in corso prima della diffusione della pandemia da CoViD-19, è stata utile anche per la definizione e la gestione delle misure di prevenzione e protezione per fronteggiare l'emergenza sanitaria.
Le attribuzioni del RLS, se opportunamente esercitate, possono essere determinanti per il coinvolgimento attivo dei lavoratori nell'attuazione della politica integrata, al fine di governare al meglio la complessità che caratterizza ogni sistema organizzativo.

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4 PREMESSA Mi occupo di salute e sicurezza sul lavoro dal 1994, esattamente da un mese prima dell’entrata in vigore del celeberrimo DLgs 626. Nel corso degli anni mi è capitato d’indagare, in qualità di ufficiale di polizia giudiziaria dell’organo di vigilanza (USSL, ASL e ora ATS), diversi infortuni sul lavoro, la cui eziologia, se analizzata in profondità, risulta essere sempre multifattoriale. Luoghi di lavoro, macchine e impianti sono i fattori causali prevalenti, che spesso però s’intrecciano con criticità di tipo organizzativo, oltre che con comportamenti a rischio assunti dai lavoratori stessi. Per inquadrare adeguatamente situazioni così composite e per impostare una prevenzione che sia davvero efficace, ho compreso che è indispensabile allargare lo sguardo oltre i tecnicismi sui quali è consuetudine soffermarsi, analizzando gli eventi che accadono anche attraverso le reti di relazioni che s’instaurano tra i vari soggetti coinvolti, dentro e fuori le aziende. In quest’ottica, un’organizzazione matura che desidera migliorare facendo tesoro dell’esperienza vissuta non può prescindere dalla partecipazione di tutti coloro che ne fanno parte, a qualsiasi titolo, poiché ciascuno di essi è portatore di una ricchezza informativa utile a tratteggiare la complessità in cui la stessa organizzazione si colloca. In che modo sia possibile acquisire contributi dal basso, nell’ambito di una dimensione aziendale collettiva, è parte fondamentale della questione che ho analizzato nel lavoro svolto in questa tesi, che ha preso spunto da un interessante confronto avuto nell’ambito di un gruppo multiprofessionale costituitosi in seno al Comitato Territoriale della Brianza, al fine di sostenere la figura del Rappresentante dei Lavoratori per la Sicurezza nell’esercizio del suo ruolo. Nei numerosi incontri effettuati a partire dallo scorso anno, a cui hanno partecipato parti datoriali e parti sindacali oltre che istituzioni, nei quali sono emerse le peculiarità, le funzioni e i compiti della figura, ho intuito che la presenza in azienda di un valido RLS può essere determinante per favorire sia il coinvolgimento fattivo dei lavoratori nel processo di miglioramento delle condizioni di salute e sicurezza dell’organizzazione, sia le comunicazioni interne in materia di tutela ambientale. Ho pertanto operato la scelta di focalizzare l’attenzione sull’importanza e sul ruolo che il RLS può svolgere in entrambi gli ambiti, quando gli stessi sono gestiti attraverso sistemi integrati che puntano ad una visione olistica dell’organizzazione aziendale nel suo complesso.

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Informazioni tesi

  Autore: Beatrice Terraneo
  Tipo: Tesi di Master
Master in Esperto in salute, sicurezza e ambiente nei luoghi di lavoro privati e pubblici - HSE Management
Anno: 2020
Docente/Relatore: Barbara Guidi
Istituito da: Università degli Studi di Modena e Reggio Emilia
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 81

FAQ

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Parole chiave

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sistemi gestione integrata
hse health safety environmental
uni iso 45001

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