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Emergenza Nomadi. Profili di diritto amministrativo.

Estratto della Tesi di Alessandra Fasanaro

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tire, a parere del magistrato, un'adeguata giustizia sociale. Molti procedimenti vengo- no, infatti, instaurati nei loro confronti e troppo spesso non possono essere portati a conclusione per l'impossibilità di identificarli (anche qui, l'autore, riporta nel testo una sua esperienza personale di tre zingari accusati di furto i quali, all'atto della loro identificazione, rilasciarono false dichiarazioni e pertanto il processo fu interrotto perché avrebbe dato luogo a sentenze a carico di defunti 33 ). Quindi lamenta, l'autore, l'inefficacia testata, anche di persona, dei mezzi a dispo- sizione delle autorità di pubblica sicurezza, aggravata per lo più, da una persistente diseducazione morale, dalla mancata attitudine al lavoro che sarebbe il mos maiorum delle popolazioni nomadi: secondo il Capobianco, il loro passaggio da regione a re- gione, da paese a paese era segnato dal disordine sociale che ovunque creavano. Anzi la loro presenza in determinate zone era molto spesso collegata all'aumento di attività illecite. In conclusione, vengono proposte delle soluzioni sia di carattere preventivo attraverso le quali sia possibile esercitare un controllo più intenso al momento dell'in- gresso di queste popolazioni, alludendo proprio alla necessità di assicurare l'identifi- cazione 34 degli stessi e di provvedere ad una sorta di integrazione sociale, tale da per- mettergli di conoscere le leggi, rispettarle, modificare in meglio le loro abitudini; e sia soluzioni di carattere repressivo come ad esempio l'espulsione nel caso in cui lo zingaro, perdurando il suo soggiorno in un determinato comune, rifiuti di mettersi in regola con lo stato civile. A ben vedere, l'impegno del magistrato Capobianco rimane un sordo richiamo ad un più attento intervento legislativo sulla questione. Tuttavia questioni più importanti verranno affrontate di lì a breve, anche in un contesto più ampio, quale quello europeo: lo scoppio della prima guerra mondiale. A seguire lo sterminio nazista contro tutte le razze impure, di cui sono stati vittime an- che gli zingari e ancora più di recente, negli anni '60 – '90 circa del secolo scorso, si 33 A. CAPOBIANCO, op. cit. , 82-84. 34 Ibidem, 117 e ss. Si propone di procedere ad operazioni di “censimento” basate sui rilievi se- gnaletici, a completamento della scheda identificativa. Operazione, questa, posta in essere anche dalle recenti politiche locali per identificare gli abitanti dei campi allestiti appositamente per persone rom, sulla quale si è poi pronunciato il giudice amministrativo dichiarandola discriminatoria. Cfr infra TAR Lazio, Sez. I , 1 luglio 2009, n. 6352. 13
Estratto dalla tesi: Emergenza Nomadi. Profili di diritto amministrativo.

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Emergenza Nomadi. Profili di diritto amministrativo.

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Informazioni tesi

  Autore: Alessandra Fasanaro
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2013-14
  Università: Università degli Studi di Roma Tor Vergata
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Aristide Police
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 148

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Parole chiave

protezione civile
popolazioni nomadi
campi rom
legislazione di emergenza
emergenza nomadi
potere espulsivo
sgombero forzato
scolarizzazione dei minori rom
ordinanze sindacali libere
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