Il sindacato nella Polizia di Stato: dal riconoscimento legislativo alle più recenti riforme

3 INTRODUZIONE Lo scopo di questa mia tesi è analizzare in maniera quanto più esaustiva possibile la nascita e l’evoluzione dei sindacati nella Polizia di Stato, con l’obbiettivo di offrire al lettore un quadro giuridico esauriente. Il mio percorso universitario è iniziato leggermente più tardi rispetto alla prassi degli altri studenti, avendo iniziato da ormai sei anni, la mia carriera lavorativa come dipendente della Polizia di Stato. Il mio obiettivo primario non poteva che essere quello di raggiungere una formazione culturale finalizzata ad accrescere e migliorare il mio livello di preparazione lavorativa. Dopo l’esposizione storica sulla sindacalizzazione nel periodo che vedeva al potere Mussolini, sarà affrontata la nozione di sindacato nel testo costituzionale. Inoltre sempre nel capitolo primo ho ritenuto indispensabile rievocare la legislazione che vietava agli agenti l’iscrizione alle associazioni sindacali. Nel secondo capitolo tratto l’attuazione della legge n. 121 entrata in vigore il 25 aprile del 1981, nota a molti come la riforma della Polizia. La 121/81 è una normativa che inaugura un vero e proprio cambiamento della Pubblica Sicurezza, e non verranno tralasciate le ragioni che stanno alla base della lenta ma progressiva mutazione del rapporto di lavoro del personale di Polizia. Dopo le premesse generali sulla filosofia che ha ispirato la legge di riforma n. 121/81 individuerò i punti più salienti del dettato normativo. La sopraindicata legge disponeva lo scioglimento del Corpo delle Guardie di Pubblica Sicurezza ad ordinamento militare e inquadrandolo poi nella nuova istituzione civile ad ordinamento speciale denominata Polizia di Stato. Con la restituzione agli appartenenti della P.S. dello status civile vennero riconosciuti i diritti sindacali, con le limitazioni e nelle forme previste derivanti dall’appartenenza ad un amministrazione civile avente però un ordinamento speciale.