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La tutela della salute nell’ordinamento multilivello. Nuovi modelli di Welfare per l’attuazione della riforma del Titolo V della Costituzione.

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La riflessione sulla disciplina costituzionale con riferimento all’articolo 32 riconosce la complessità che caratterizza il diritto alla salute 7 . L’articolo in questione, infatti pare essere il fondamento di due diversi diritti: “da un lato il diritto alla salute nella sua portata più stretta, inteso come ‘diritto a godere del proprio Stato di salute (più o meno buono che sia)’, dall’altro la pretesa a trattamenti sanitari che costituisce il contenuto di un diverso diritto quello cioè a prestazione positiva, necessariamente condizionato dal previo intervento del legislatore e della pubblica amministrazione” 8 . La condivisione di tale duplicità di significato da parte della dottrina più recente nasconde in realtà profonde differenze quanto all’individuazione delle singole fattispecie in esso ricomprese 9 ; tuttavia, l’orientamento prevalente, condiviso anche dalla giurisprudenza costituzionale e in particolare a partire dagli anni Settanta del secolo scorso, riconosce l’articolarsi del diritto alla salute “in situazioni giuridiche soggettive diverse in dipendenza della natura e del tipo di protezione che l’ordinamento costituzionale assicura al bene dell’integrità e dell’equilibrio fisici e psichici della persona umana in relazione ai rapporti giuridici cui in concreto inerisce” 10 . In definitiva, dunque nell’art. 32, troverebbe fondamento una duplice posizione soggettiva: quella di un diritto di libertà (libertà di salute) erga omnes, immediatamente garantito dalla Costituzione e, come tale, direttamente attuabile e azionabile dai soggetti legittimati nei confronti degli autori di eventuali comportamenti illeciti e quella di un diritto a prestazioni inteso come la pretesa a ricevere prestazioni positive da parte della Repubblica per la tutela della salute (diritto a ricevere trattamenti sanitari) e quindi soggetto all’intervento del legislatore 11 . 7 M. Luciani, Salute, I) Diritto alla salute-dir.cost., in Enc. Giur., XXVII, Roma 1991, 5; A. Baldassarre, Diritti sociali, in Enc. Giur., XI, Roma 1989, 25; B. Pezzini, Il diritto alla salute: profili costituzionali, in Dir. Soc., 1983, 25. 8 B. Pezzini, Il diritto alla salute: profili costituzionali, cit., 25. 9 D. Morana, La salute nella costituzione italiana: profili sistematici, Giuffrè, Milano, 2002, 3. 10 Corte Cost., sent. n. 455/1990 11 D. Morana, La salute nella Costituzione italiana: profili sistematici, cit.; L. Cuocolo, A rebours, la tutela della salute tra Regioni e Stato, cit., 63. 6
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La tutela della salute nell’ordinamento multilivello. Nuovi modelli di Welfare per l’attuazione della riforma del Titolo V della Costituzione.

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Informazioni tesi

Autore: Stefania Calzolari
Tipo: Laurea liv.I
Anno: 2006-07
Università: Università degli Studi di Pisa
Facoltà: Scienze Politiche
Corso: Servizio Sociale
Relatore: AntoniaDe Lorenzo
Lingua: Italiano
Num. pagine: 64

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Parole chiave

2001
diritto alla salute
livelli essenziali delle prestazioni
ordinamento multilivello
riforma costituzionale
titolo v
welfare

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