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L'interpretazione autentica nella giurisprudenza costituzionale recente

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3 CAPITOLO I LA DOTTRINA DELL‟INTERPRETAZIONE AUTENTICA SOMMARIO: 1. Oggetto di studio: le leggi di interpretazione autentica - 1.1 Analisi nella locuzione “interpretazione autentica legislativa” - 1.2 Fisiologia e patologia dell‟istituto - 1.3 Legislatore e giudici - 2. L‟interpretazione autentica nell‟ordinamento - 2.1 L‟art. 73 dello Statuto Albertino - 2.2 Il fondamento costituzionale delle leggi di interpretazione autentica - 2.3 Il problema della retroattività. - 3. Tre tesi a confronto: natura dichiarativa, natura decisoria e tipicità strutturale - 3.1 La tesi della natura dichiarativa - 3.2 La tesi della natura decisoria - 3.3 La tesi della tipicità strutturale - 4. Alcune problematiche - 4.1 L‟affidamento del cittadino - 4.2 Il giudicato - 4.3 L‟interpretazione autentica mediante atti aventi forza di legge - 4.4 Leggi di interpretazione autentica e diritto vivente. 1. Oggetto di studio: le leggi di interpretazione autentica legislativa 1.1 Analisi della locuzione “leggi di interpretazione autentica legislativa” Il necessario punto di partenza consiste nel definire l‟oggetto di studio di questo lavoro, in altre parole le leggi di interpretazione autentica legislativa 1 . Analizziamo ciascuno dei sintagmi della precedente locuzione. Il primo è il termine “legge”. Le leggi sono fonti scritte (definite, per questo motivo, fonti- atto, cioè “atti giuridici cui l‟ordinamento costituzionale, in modo diretto od indiretto, attribuisce l‟idoneità a porre in essere norme giuridiche” 2 ), che presentano i caratteri della generalità, dell‟astrattezza e dell‟obbligatorietà 3 (leggi in senso formale, prodotte dal Parlamento). E‟ importante ricordare l‟esistenza di limiti 4 sostanziali e inviolabili che non permettono alla legge, qualsiasi essa sia, di violare i principi posti dalla Costituzione. Il secondo sintagma è l‟”interpretazione”. Dato che la parola “interpretare” (definita come il “dare un senso”) porta con sé molteplici connotazioni (e ciò sta alla base dell‟intero processo interpretativo), la dottrina si è dibattuta sulla “traduzione” del termine “senso”. Il problema potrebbe essere così impostato: laddove si preferisce parlare di “significato” la legge interpretante è rivelatrice di quest‟ultimo (teoria dichiarativa), mentre se si sceglie di tradurre “senso” con “direzione” l‟intento del legislatore è di dichiarare il modo in cui egli stesso vuole che una legge sia intesa (teoria decisoria). 1 M. Manetti colloca il fenomeno nel mutamento del ruolo della legge nel passaggio dallo Stato liberale allo Stato costituzionale, in cui la legge è precaria e sottoposta continuamente a cambiamenti per fini reali o presunti di riforma della società. G. Verde, invece, colloca la legge di interpretazione autentica nell‟ottica di una tendenza del Governo ad ampliare la propria attività normativa. 2 P. Caretti – U. De Siervo, Istituzioni di diritto pubblico, G. Giappichelli editore, Milano, 2004, pg. 484-485. 3 Caratteristiche peculiari di ciascuna norma giuridica sono: la generalità, in quanto le norme sono rivolte alla comunità nella sua generalità, l‟astrattezza, per la quale la norma non prende mai in considerazione un singolo caso particolare, ma prevede una situazione-tipo generale ed astratta cui possono ricondursi tutti i casi concreti possibili (fattispecie), l‟obbligatorietà, in quanto l‟osservanza della norma stessa è garantita con la forza. 4 Cfr. G. Verde, L‟interpretazione autentica della legge, G. Giappichelli editore, Torino, 1997, pg. 37: “Le leggi di interpretazione autentica possono essere illegittime se oltrepassano i limiti posti da principi e valori costituzionali”; v. anche pg. 178: “Nella giustificazione istituzionale c‟è un altro limite al legislatore”.
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L'interpretazione autentica nella giurisprudenza costituzionale recente

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Informazioni tesi

  Autore: Alberto Montagano
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2010-11
  Università: Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia e legislazione d'impresa - percorso finanziario
  Relatore: Michele Massa
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 91

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Parole chiave

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interpretazione autentica
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