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Da Kyoto a Copenhagen: il ruolo dell'Unione Europea

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7 Lo scopo è quello di delineare un quadro chiaro delle alternative che si presentano alle imprese costrette a ridurre le proprie emissioni di gas serra, e poste di fronte alla scelta tra i costi dell’abbattimento interno ed il ricorso al mercato del carbonio. Questo nuovo mercato globale è stato poi analizzato nella sua struttura, osservando i segmenti e gli assets che lo compongono, le dimensioni attuali in termini di volume e di valore, ed il modo in cui è evoluto negli ultimi anni. Il Secondo Capitolo si conclude con un bilancio dell’efficacia del Protocollo di Kyōto nel suo complesso, operando un’analisi su tre fronti: il differente grado con cui sono stati osservati gli impegni assunti da ciascuno Stato vincolato a ridurre o controllare attivamente le proprie emissioni; il raggiungimento complessivo del target prefissato dal trattato; l’utilità di questo strumento internazionale ai fini dell’effettiva mitigazione dei cambiamenti climatici. Nel Terzo Capitolo l’attenzione è stata focalizzata sull’Unione Europea, e sulla sua implementazione del Protocollo di Kyōto. L’analisi si è rivolta dapprima a verificare il sistema con cui l’Unione Europea ha ridistribuito gli impegni di abbattimento/controllo delle emissioni tra i suoi Stati membri: il Capitolo si apre dunque con la presentazione degli oneri differenziati stabiliti dal “Burden Sharing Agreement” e con un’analisi di questo sistema di allocazione dei target nazionali. In seguito si è guardato al trend ed al livello delle emissioni in Europa, verificando la probabilità di un effettivo raggiungimento degli obiettivi fissati da Kyōto per l’UE. La ragione dei progressi europei è stata ricercata negli strumenti istituiti a livello comunitario: primo fra tutti l’Emission Trading Scheme comunitario. Questo sistema di scambio dei permessi di emissione è stato analizzato nelle sue due fasi di attuazione: quella sperimentale, dal 2005 al 2007, e quella effettiva in vigore dal 2008 al 2012, che dovrebbe servire al raggiungimento degli obiettivi di Kyōto. A fronte delle imperfezioni di questo meccanismo flessibile intra-europeo, comunque il più grande ed il più importante al mondo, si è scelto di prestare particolare attenzione alle innovazioni predisposte per la fase che seguirà alla scadenza del Protocollo di Kyōto, sulla base degli impegni che l’Unione Europea ha fissato unilateralmente per il periodo 2102 – 2020. Il “Pacchetto Clima-Energia”, vincolante per gli Stati dell’Unione Europea, è stato così analizzato in modo approfondito, guardando con occhio economico ai costi comportati da ciascuna misura; la peculiarità di questo Piano, informalmente chiamato “20-20-20”, risiede nella connessione della politica contro le emissioni ad una più ampia strategia energetica di miglioramento dell’efficienza e di espansione delle fonti rinnovabili. I costi comportati da queste innovazioni vengono seguiti da una presentazione degli interessi perseguiti dall’Unione Europea e da una stima dei costi che dovrebbero provenire in futuro dall’impatto dei cambiamenti climatici sul territorio europeo, in assenza di politiche di riduzione delle emissioni. La quinta parte del Terzo Capitolo, poi, è dedicata specificamente all’identificazione degli interessi economici che guidano l’azione dell’Unione Europea contro il climate change. L’assunto di partenza, infatti, presuppone che l’UE tragga dei benefici netti dal suo impegno sul fronte climatico, ed in particolare dall’interconnessione della politica contro le emissioni alla
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Da Kyoto a Copenhagen: il ruolo dell'Unione Europea

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Informazioni tesi

  Autore: Sara Ferretti
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2008-09
  Università: Università Cattolica del Sacro Cuore di Milano
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Relazioni internazionali
  Relatore: Alberto Quadrio Curzio
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 366

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Parole chiave

20-20-20
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cambiamenti climatici
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