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Dalla trasparenza documentale all'open data: criticità e vantaggi nell'implementazione dell'agenda digitale italiana

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3 I. IL PROCESSO DI E-GOVERNMENT 1. Dalla trasparenza statica alla trasparenza dinamica: il percorso ordinamentale verso l’Open Data 1.1 Il riconoscimento del principio di trasparenza nel diritto amministrativo italiano Sullo sfondo del secolare diritto amministrativo il principio di trasparenza rappresenta una conquista giuridica recente 1 , in quanto la sua prima codificazione risale alla legge 7 agosto 1990, n. 241, contenente “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi”, laddove la trasparenza è riconosciuta all’articolo 1, comma 1, come uno dei criteri guida dell’attività amministrativa e agli artt. 22 e ss. viene disciplinato il diritto di accesso ai documenti amministrativi. A ben vedere, un importante passo avanti verso una maggiore democratizzazione dell’azione amministrativa, si era registrato ben prima della riforma del 1990, con la modifica alla fattispecie penalmente sanzionata del segreto di Stato, ad opera della legge del 24 ottobre 1977, n. 80110, che ha contribuito a segnare il passaggio da una concezione soggettiva del segreto ad una più decisamente oggettiva, ovvero legata alla natura delle informazioni contenute nei documenti formati o posseduti dall’amministrazione (e non alla semplice loro provenienza da un ente pubblico), ed ai sottostanti interessi da tutelare ritenuti comunque di rango superiore rispetto a quella della conoscenza in capo ai consociati. Questo processo 1 Cfr., E. BELISARIO, G. COGO, S. EPIFANI, C. FORGHIERI, Come si fa Open Data? Istruzioni per l’uso per Enti e Amministrazioni Pubbliche, Versione 1.0, Associazione italiana per l’Open Government, 2011, p. 32.
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Informazioni tesi

  Autore: Maddalena Macchia
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2011-12
  Università: Università degli Studi di Pisa
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze dell'amministrazione
  Relatore: Giovanna Pizzanelli
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 47

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Parole chiave

trasparenza
diritto di accesso
open data
agenda digitale
accessibilità totale
agenda digitale italiana
decreto sviluppo bis

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