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ESMA: La nuova Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati

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Anteprima della tesi: ESMA: La nuova Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati, Pagina 3
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regole emanate; anche se portate dall’unanimità alla maggioranza qualificata dal 
Consiglio Ecofin
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 nel maggio 2008 rimanevano semplici linee guida, prive di 
effetti giuridici vincolanti; esse non impegnavano formalmente gli Stati membri, 
né le autorità nazionali di vigilanza, salvo la loro applicazione su base volontaria. 
Nel novembre del 2008 la Commissione incaricò un gruppo di esperti, presieduto 
da Jacques de Larosière,
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 di esaminare possibili soluzioni atte a superare le 
conseguenze della crisi e a migliorare i meccanismi della supervisione. 
Il gruppo di esperti ad alto livello ha effettuato un’analisi della recessione 
finanziaria e dell’architettura europea, individuando aspetti problematici sia per 
quanto riguarda la regolamentazione; destinata ad assicurare la stabilità 
finanziaria e la protezione degli utenti dei servizi finanziari, sia nella vigilanza, 
cioè quel complesso di poteri che deve assicurare che le regole siano 
effettivamente ed adeguatamente applicate e gli standard rispettati. 
Larosière ha inoltre preso atto che le singole autorità domestiche hanno fatto 
palese una carente cooperazione soprattutto nella gestione dei mezzi di soccorso e 
d’intervento, inoltre i Comitati erano dotati di scarse risorse, e non c'erano i 
meccanismi di decisione comune nei casi di emergenza.
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Le proposte formulate dal rapporto de Larosière per rafforzare il quadro di 
regolamentazione europea per tutti i settori finanziari col fine di istituire un 
                                                                                                                                      
di vigilanza, noti come Comitati di livello 3; il Comitato delle Autorità europee di vigilanza bancaria 
(CEBS), il Comitato delle Autorità di vigilanza europee delle assicurazioni e delle pensioni aziendali o 
professionali (CEIOPS) e il Comitato delle Autorità europee di regolamentazione dei valori mobiliari 
(CESR). Tali comitati, istituiti dalla Commissione, avevano inoltre l'importante ruolo di contribuire 
all'attuazione coerente e convergente delle direttive dell’UE garantendo una cooperazione più efficace 
tra le autorità nazionali di vigilanza e la convergenza delle pratiche di vigilanza: si tratta del livello 3 
della procedura. Il livello 4 era quello in cui la Commissione garantiva il recepimento puntuale e 
corretto della normativa comunitaria nella legislazione nazionale. 
3
Con il termine Consiglio Ecofin o Ecofin si indica il Consiglio Economia e finanza, che è una 
delle formazioni in cui si riunisce il Consiglio dell’Unione Europea. Nella formazione Economia e 
finanza il Consiglio è composto dai ministri dell'economia e delle finanze degli Stati membri ed 
eventualmente dai ministri del bilancio. 
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Ex governatore della Banca di Francia ed ex direttore generale del Fondo monetario 
internazionale. 
5
 G. Godano, Sviluppi della vigilanza finanziaria europea: il rapporto de Larosière, «Queste 
istituzioni» 156-157, (2010), pp 17-18.

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Informazioni tesi

  Autore: Domenico Benvenuti
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2011-12
  Università: Università degli Studi di Padova
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze dei servizi giuridici
  Relatore: Gianluca Romagnoli
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 58

FAQ

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