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ESMA: La nuova Autorità europea degli strumenti finanziari e dei mercati

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5 
sistema europeo di supervisione più efficiente, integrato e sostenibile, si sono 
sintetizzate in due modifiche fondamentali. Da un lato preoccupandosi degli 
aspetti macroeconomici e macroprudenziali e assumendo che esistono fattori di 
rischio generale che vanno oltre i controlli di una singola autorità e quindi 
debbano essere gestiti necessariamente a livello dell’Unione, ha proposto la 
creazione di un Comitato europeo per il rischio sistemico (CERS) che dovrà 
vigilare sui rischi per la stabilità finanziaria derivanti da sviluppi macroeconomici 
e del sistema finanziario nel suo insieme (vigilanza macroprudenziale). Dall’altro 
per quanto riguarda la vigilanza microprudenziale e gli aspetti microeconomici, il 
gruppo si è reso conto che per superare l’inconveniente della natura volontaria e 
non obbligatoria delle decisioni dei Comitati di terzo livello voluta da Lamfalussy 
sarebbe stato necessario sostituire i tre Comitati esistenti, rispettivamente per le 
banche, le assicurazioni e i valori mobiliari (CEBS, CEIOPS e CESR) con tre 
nuove Autorità indipendenti dell’Unione Europea, competenti sempre nei tre 
settori finanziari suddetti (EBA, EIOPA, ESMA).
6
 
La Commissione europea ha sottoposto la relazione de Larosière alla 
consultazione di tutti gli operatori interessati emettendo poi nel maggio 2009 una 
Comunicazione
7
 dove ha espresso la sua volontà di prendere in considerazione la 
maggior parte delle proposte del rapporto. 
La Commissione ha pubblicato nel settembre 2009 una serie di testi legislativi, 
avviando quindi i negoziati presso il Consiglio il quale, nel corso di due riunioni 
ha trovato una posizione comune. I testi legislativi del nuovo Sistema di Vigilanza 
Finanziaria dell’Unione Europea sono stati adottati a conclusione della procedura 
di co-decisione col Parlamento europeo nell’autunno 2010, dove con quattro 
Regolamenti
8
 sono state istituite le tre nuove Autorità ed il CERS. Questi nuovi 
                                                 
6
 M. Cardi, La riforma della vigilanza sui mercati finanziari negli Stati Uniti e in Europa, 
«Contratto e Impresa Europa» 15 Item 1, (2010), pp 282-288. 
7
 Comunicazione n° 252 del 27 maggio 2009. 
8
 (i) Il Regolamento n. 1092/2010/UE ha istituito il Comitato europeo per il rischio sistemico 
(ii) il Regolamento n. 1093/2010/UE ha istituito l'Autorità bancaria europea;
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Informazioni tesi

  Autore: Domenico Benvenuti
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2011-12
  Università: Università degli Studi di Padova
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Scienze dei servizi giuridici
  Relatore: Gianluca Romagnoli
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 58

FAQ

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Parole chiave

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