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Gli spazi commerciali in aeroporto e l'affidamento a terzi in subconcessione

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Anteprima della tesi: Gli spazi commerciali in aeroporto e l'affidamento a terzi in subconcessione, Pagina 8
autorità pubbliche rispetto alle partecipazioni dei privati allo sviluppo degli 
aeroporti 
 Questa evoluzione è sfociata in una maggiore diversificazione e complessità delle 
funzioni assolte dagli aeroporti al giorno d’oggi” (…) “Gli aeroporti, sebbene 
siano principalmente gestioni di infrastrutture aeroportuali, sono con il passare 
del tempo, diventati degli operatori commerciali estremamente efficienti”.
4
Nelle  stesse  linee guida si fa riferimento  ad una delle motivazioni che ha, per 
così dire, contribuito all’evoluzione dell’infrastruttura: il processo di 
Privatizzazione delle gestioni aeroportuali, da  intendere in termini di  esigenza 
di  tutela dell’interesse degli  utenti e di efficienza  del  sistema  produttivo in  un 
quadro  di  adeguamento alle linee di  politica  e  legislazione comunitaria nella  
materia, sembra essere  una  di  queste.. 
Dalla metà degli anni ottanta,  infatti,  nel settore aeroportuale europeo, sotto la 
spinta dei regolamenti e delle direttive comunitarie, anche in Italia con l’entrata in 
vigore della legge finanziaria del 1993
5
,  si diede avvio alla privatizzazione del 
settore, attraverso la costituzione di “apposite società di capitali” per la gestione 
di servizi e la realizzazione delle infrastrutture degli aeroporti gestiti anche in 
parte dallo Stato
6
 .  
                                                 
4
 Commissione  dell’Unione  Europea,  Il  finanziamento delle  gestioni  aeroportuali, 6 Settembre 
2005, punto 1.2. Le stesse guide linea sottolineano che  quando il “gestore svolge attività 
economica, indipendentemente dal suo status giuridico e dalle modalità del suo finanziamento,un 
aeroporto esercita attività d’impresa ai sensi dell’art. 87 n .1 del Trattato CE”. 
5
 Questa disposizione è contenuta all’art. 10 , comma 13 , della l. 537/93, che prevede anche la 
possibilità per le Regioni e gli enti locali interessati, di partecipare alla costituzione di tali società, 
demandando ad un Decreto del Ministero dei Trasporti la determinazione dei criteri per 
l’attuazione di tale norma. 
6
 Fino al 1993,  infatti  il  regime  di  affidamento delle  gestioni aeroportuali era reso efficace da 
un’apposita legislazione speciale,  che disciplinava  la  materia  disgiuntamente per ciascun  
aeroporto. Successivamente nel 1997, il Ministro dei Trasporti ha regolamentato la materia, 
esplicitando le caratteristiche fondamentali che le società devono possedere se vogliono assicurarsi 
la gestione totale degli aeroporti. Più precisamente il Decreto n. 521 del  12  novembre 1997 ha   
specificato quanto  segue: 
-Possono essere soci, senza il vincolo di una maggioranza azionaria, anche le Regioni, le          
Province, i Comuni, gli Enti Locali e le Camere di Commercio. 
- La misura minima della partecipazione azionaria dei soci pubblici non deve, comunque , essere 
inferiore al quinto del capitale sociale (tale disposizione è volta a garantire il diritto di 
convocazione dell’assemblea da parte delle minoranze, in analogia a quanto stabilito per le S.p.a. 
dall’art. 2367 c.c ). 
-La scelta del socio privato di maggioranza, deve essere effettuata mediante un confronto 
concorrenziale, attraverso procedure ad evidenza pubblica .Inoltre è previsto un capitale minimo 
che le società dovranno possedere al fine di ottenere la gestione totale dell’aeroporto. L’oggetto 
sociale delle società di gestione aeroportuale si deve focalizzare: sullo sviluppo,  sulla gestione, 
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Informazioni tesi

  Autore: Fabrizio Scaduto
  Tipo: Laurea II ciclo (magistrale o specialistica)
  Anno: 2005-06
  Università: Università degli Studi di Perugia
  Facoltà: Scienze Politiche
  Corso: Pubblicità e comunicazione d'impresa
  Relatore: Alberto Giulio Cianci
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 126

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