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Il controllo e la pianificazione strategica nelle amministrazioni centrali: evoluzione e prospettive di sviluppo

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Anteprima della tesi: Il controllo e la pianificazione strategica nelle amministrazioni centrali: evoluzione e prospettive di sviluppo, Pagina 5
Le linee programmatiche e di mandato, assimilabili al piano strategico delle imprese, hanno la 
finalità di far comprendere ai cittadini le linee guida in cui si snoderà l'attività dell'ente; si tratta di 
una comunicazione esterna dai connotati fortemente democratici, che permette di ottenere due 
risultati: da un lato richiede un autovalutazione più meticolosa da parte dell'amministrazione, 
dall'altro lato permette ai cittadini di esprimere una valutazione consapevole sui risultati prodotti al 
termine del mandato (Alessandrini A., 2006). 
La RPP è invece un documento di pianificazione strategica, allegata al bilancio annuale di 
previsione e che si articola in una doppia analisi, ambientale e dei servizi erogati, a cui si aggiunge 
un'analisi finanziaria e l'individuazione dei programmi di attività. Riveste particolare importanza 
nella comunicazione dei risultati perchè è redatta per obiettivi, sia in termini di bilancio, che di 
efficacia, efficienza ed economicità e semplifica, quindi, la valutazione dello scostamento tra 
obiettivi prefissati e risultati raggiunti. 
Il PEG, Piano Esecutivo di Gestione, è invece un documento prettamente contabile, che specifica la 
distribuzione delle entrate e delle uscite dell'ente in attività di servizi, associandoli agli obiettivi che 
si intende raggiungere. Il PEG, anch'esso redatto per obiettivi, è, per eccellenza, il documento che 
supporta il passaggio da una cultura degli adempimenti, tipica di un'amministrazione burocratica, ad 
una cultura per risultati, proprio della nuova amministrazione “aziendalistica” che si è voluto creare 
dagli anni '90; ma il suo vantaggio è anche quello di favorire una maggiore responsabilizzazione del 
personale ad un utilizzo delle risorse in relazione al raggiungimento di predeterminati obiettivi e 
facilitare il monitoraggio dei risultati e, di conseguenza, il successo del controllo di gestione. 
Grande attenzione al tema della comunicazione con i cittadini è stata rivolta, sin dai primi anni '90, 
dal Dipartimento della Funzione Pubblica che, nel '93 pubblica un “Codice di stile”, succeduto nel 
'97 da un “Manuale di stile”, in cui si afferma che i testi delle amministrazioni devono essere 
pensati e scritti nel rispetto del principio di efficacia giuridica e comunicativa: devono poter essere 
compresi dai cittadini destinatari e rendere trasparente l'azione amministrativa.(Alessandrini A., 
2006). 
Il Dipartimento della Funzione Pubblica ha investito risorse anche per la diffusione della costumer 
satisfaction, ossia la rilevazione della qualità percepita dagli utenti e dal loro grado di soddisfazione 
rispetto ai servizi resi dall'amministrazione. Allo stato attuale, la cultura dell'ascolto e della 
comunicazione è ancora poco diffusa nelle amministrazioni statali, che spesso la considerano come 
una variabile critica, piuttosto che come leva di miglioramento; in questo senso si colloca il 
‹‹Programma Cantieri››, finanziato dallo stesso Dipartimento,al termine del quale è stato pubblicato 
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Informazioni tesi

  Autore: Martina Dal Molin
  Tipo: Laurea II ciclo (magistrale o specialistica)
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Milano
  Facoltà: Scienze Sociali
  Corso: Amministrazione Politiche Pubbliche
  Relatore: Matteo Turri
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 146

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controllo strategico nel settore pubblico
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