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Il controllo e la pianificazione strategica nelle amministrazioni centrali: evoluzione e prospettive di sviluppo

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- fabbisogni derivanti da processi di cessione deirisultati, le cui relazioni si configurano, da un lato, 
come cessione di beni e prestazioni, da intendersi in termini di quantità e qualità di beni e servizi, 
dall'altro, come controprestazioni, dirette, per i servizi ricevuti (es: tariffe) o indirette, per i servizi a 
titolo gratuito (es: tributi) 
- fabbisogni originati da relazioni interaziendali, che possono avere una duplice natura: funzionale 
(relazioni orizzontali) quando le pubbliche amministrazioni, nello svolgimento delle proprie 
funzioni, possono attivare forme di collaborazione con altre imprese pubbliche o private per 
garantire maggiore efficacia dei servizi offerti, ma possono avere anche natura istituzionale 
(relazioni verticali), le quali dipendono dalle modalità di distribuzione delle funzioni tra i vari 
modelli di governo. In quest'ottica, il fabbisogno di accountability si sviluppa sia come controllo 
interno, inteso come valutazione dei risultati e dei servizi esternalizzati, sia come controllo esterno, 
in cui si sottolinea la necessità di implementare sistemi di reporting che forniscano adeguata 
evidenza del valore pubblico aggiuntivo generato dall'amministrazione. 
1. 2 LA MISURAZIONE DELLE PRESTAZIONI 
1. 2. 1 IDEA 
Le recenti riforme che hanno interessato il settore pubblico, dagli anni '90 , con l'introduzione del 
concetto di aziendalizzazione, ad oggi, di cui la riforma Brunetta costituisce una chiara 
esemplificazione, hanno il loro perno sulla misurazione delle prestazioni delle amministrazioni 
pubbliche che, sulla spinta del New Public Management e sulla crescente sfiducia dei cittadini, 
sentono il bisogno di dimostrare i miglioramenti raggiunti nella fornitura di prestazioni e che 
obiettivi e finalità iniziali sono stati raggiunti. A questo proposito assume rilevanza l'uso di 
indicatori di performance aziendali, in termini di efficacia, efficienza ed economicità, così come 
espressamente sottolineato dalla riforma sul procedimento amministrativo, l. 241/1990. 
Per valutare questi aspetti delle prestazioni vengono spesso utilizzati indicatori finanziari, 
categorizzati in termini di «input, processo e output» (Boland T., 2000). Gli input sono soprattutto 
risorse materiali, umane e finanziarie e, i sostenitori della self knowledge organisation, 
includerebbero anche le risorse informatiche, ma, tra queste, le risorse finanziarie assumono la 
maggior rilevanza perchè permettono l'acquisizione delle altre risorse necessarie. Spesso, 
l'economicità, viene valutata attraverso strumenti finanziari come bilanci o analisi costi-benefici 
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Informazioni tesi

  Autore: Martina Dal Molin
  Tipo: Laurea II ciclo (magistrale o specialistica)
  Anno: 2009-10
  Università: Università degli Studi di Milano
  Facoltà: Scienze Sociali
  Corso: Amministrazione Politiche Pubbliche
  Relatore: Matteo Turri
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 146

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Parole chiave

controllo strategico nel settore pubblico
pianificazione strategica nelle amministrazioni ce
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