Il rinnovo delle concessioni di derivazione ed altri aspetti relativi ai consorzi irrigui piemontesi

PREMESSA 
 
Il tirocinio è stato svolto presso la sezione di Idraulica Agraria del Dipartimento di 
Economia e Ingegneria agraria, Forestale e Ambientale (DEIAFA). 
L’attività svolta in dipartimento è consistita anzitutto nell’addestramento all’utilizzo del 
software Quant4, realizzato per il calcolo dei fabbisogni idrici lordi effettivi dei consorzi 
irrigui piemontesi, a seguito di una convenzione tra Regione Piemonte e DEIAFA, facendo 
riferimento all’attuale normativa sulla gestione consapevole e sostenibile dell’acqua. 
Il progetto è legato all’attuazione del decreto legislativo 152/99, successivamente 
modificato in  152/06, che tratta le “Norme in materia ambientale” e della Direttiva Quadro 
sulle Acque 2000/60 CE della Comunità Europea. 
Questa Direttiva è stata emanata al fine di fissare un quadro unitario per la tutela delle 
acque ponendo particolare attenzione all’utilizzo sostenibile ed alla protezione delle risorse 
idriche disponibili. 
Per la determinazione dei suddetti fabbisogni sono stati utilizzati i rilevamenti regionali 
effettuati all’interno del progetto SIBI (Sistema Informativo della Bonifica ed Irrigazione). 
Nel periodo di tirocinio, essendo già determinati i fabbisogni irrigui lordi relativi ai 
comprensori del Fossanese-Braidese, Sinistra Stura, Destra Stura, Gesso-Vermenagna, 
sono stati calcolati, mediante il programma di calcolo messo a punto dal prof. Merlo 
Quant4 versione 4.1, i fabbisogni irrigui netti relativi ai suddetti comprensori e i valori 
dell’efficienza irrigua globale.  
Infine sono stati analizzati i cosiddetti “Questionari Merlo”, compilati per rilevare gli 
aspetti gestionali dei consorzi irrigui. 
 
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1.  L’IRRIGAZIONE IN PIEMONTE 
 
1.1 - Dati statistici derivanti dal censimento del 2000 
 
Nell’Ottobre 2000 l’ISTAT ha effettuato il 5° Censimento generale dell’agricoltura. I dati 
emersi rivelano la presenza in Piemonte di 120.796 aziende agrarie, con una superficie 
agricola utilizzata (SAU) che ammonta complessivamente a 1.068.299 ha (42% del 
territorio piemontese). Rispetto al precedente censimento sostanzialmente si evince una 
forte diminuzione del numero di aziende, ma al contempo le superfici agricole rimangono 
pressoché invariate. 
 
TABELLA 1 – Confronto tra i risultati del 4° e del 5° censimento generale dell’agricoltura 
(da Merlo 2004) 
 
  Aziende agrarie SAU Superficie (ha) 
  (numero) (ha) Irrigabile Irrigata 
1990 195.179 1.127.806 455.615 372.741 
2000 120.796 1.068.299 448.947 355.800 
Variazione (%) -38,1 -5,3 -1,5 -4,5 
 
 
 
Un altro aspetto che traspare, come differenza rispetto al precedente censimento, sono le 
ripartizioni colturali in Piemonte. In particolare si desume una rilevante riduzione della 
superficie coltivata a soia (-50,6%) ed un aumento sensibile della produzione di mais da 
granella (+19,2%) che, con quella del riso, è la coltivazione preponderante in Piemonte dal 
punto di vista della superficie. Anche da queste considerazioni si desume l’importanza di 
una corretta gestione delle risorse idriche per le colture, che hanno fabbisogni idrici elevati. 
 
 
 
 
 
 2
Ortive 
Altre colture
2% 
17%
Soia 
Mais 
3%
33% 
Fruttiferi
4% 
Foraggere 
10% Riso
31%
Fig. 1.1  – Grafico con le ripartizioni colturali in Piemonte (da Merlo, 2004) 
  
Sempre dai dati del 5° censimento, si rileva che il 42% della SAU (Superficie agricola 
utilizzata) è irrigabile ed il 33,3% è effettivamente irrigata. 
Esaminando le diverse province, si osserva un’estensione della SAU ed un rapporto tra 
superficie irrigata ed irrigabile maggiore nelle province di Vercelli (86,2%) e Novara 
(72,0%), a seguito dell’indirizzo produttivo prevalentemente risicolo, che richiede come 
metodo irriguo la sommersione permanente. 
In Piemonte i metodi irrigui principalmente utilizzati sono quelli gravitazionali, ovvero l’ 
infiltrazione laterale da solchi, lo scorrimento e la sommersione permanente, sistemi irrigui 
che richiedono considerevoli volumi d’acqua. 
Operando un’analisi dettagliata delle province, si possono riscontrare delle differenze a 
livello di superfici, fonti di approvvigionamento, indirizzo produttivo e tipologia di 
irrigazione, a seguito delle difficoltà storiche ed alle situazioni climatiche e territoriali.  
 
Le province di Vercelli, Novara e Biella come già anticipato sono prevalentemente risicole, 
con utilizzo della sommersione permanente, che ha funzione primaria termoregolatrice. 
Questa tecnica può essere realizzata grazie alla buona disponibilità idrica fornita dai fiumi 
Po, Dora Baltea, Sesia, Ticino. 
Nelle province di Torino e Cuneo predomina il mais, ma assumono importanza in termine 
di superficie anche altre colture irrigue (prato stabile, proteoleaginose, bietola ecc.); in 
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