Il Servizio Sanitario Nazionale Italiano: le origini, l'evoluzione e la reazione al Covid-19

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Center for Disease control and prevention. “ Pneumonia of Unknown cause in China ”. 6
Gennaio 2020
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Cohen Jon, “ Wuhan seafood market may not be source of novel virus spreading
globally .” ScienceMag, American Association for the Advancement of Science. (AAAS),
26 gennaio 2020
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Il Messaggero Online , “Coronavirus, a Roma coppia di turisti cinesi in vacanza
ricoverata allo Spallanzani” , 30 Gennaio 2020
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TgLa7, 21 Febbraio 2020
5- L ’IMPAT T O DE L C OVID-19
5.1- L ’IT AL IA E IL NUOVO C OR ONAVIR US
“The re is a c luste r of c ase s of pne umonia in Wuhan, C hina. The c ause is not
y e t k now n, nor is the mode of transmission .”
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C on que ste pa role il C e nte r for dise a se c ontrol a nd pre ve ntion a me ric a no
(C DC ) a vvisa il gove rno e la popola z ione di una sc onosc iuta forma di
polmonite c he sta a ffligge ndo in pa rtic ola re la c ittà di W uha n, ne lla re gione
c ine se de llo Hube i. L e notiz ie c he si rinc orrono sono c onfuse , e la c olpa vie ne
iniz ia lme nte da ta a l me rc a to de lla c ittà , a c a usa de l gra nde nume ro di
la vora tori c onta gia ti da que sta nuova ma la ttia , a nc he se molti c omme nta tori
e sc ie nz ia ti c onc orda no ne l rite ne re c he il nuovo virus ste sse c irc ola ndo già
da nove mbre 2019.
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L a vita ne l re sto de l mondo c ontinua norma lme nte , nonosta nte si re gistrino
spora dic i c a si a nc he a l di fuori de lla C ina , c omunque c olle ga ti c on la
R e pubblic a Popola re , c ome il c a so de lla c oppia c ine se ric ove ra ta a ll’ospe da le
Spa lla nz a ni di R oma a fine Ge nna io 2020.
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L a situa z ione c ominc ia a pre c ipita re a lla fine di Fe bbra io de llo ste sso a nno,
qua ndo sa le a lla riba lta la c itta dina di C odogno, in provinc ia di L odi,
L omba rdia .
“Il C oronav irus è arriv ato in Italia: 14 c asi in Lombardia, ne l Lodigiano. 2
sospe tti a P adov a. Un uomo 38e nne in c ondizioni molto grav i a C odogno. Il
c ontagio da un rie ntro dalla C ina. Obbligo di quarante na pe r c hi torna.”
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Que sta e ra l’a pe rtura de l T gL a 7 de l 21 Fe bbra io 2020 c he pre a nnunc ia va i
primi c a si loc a li ita lia ni, ma il te nore de lle notiz ie e ra ide ntic o in tutte le
te sta te giorna listic he . Anda ndo a va nti c oi giorni, c on le opinioni se mpre più
c onfuse e non omoge ne e , sia tra e spone nti politic i c he tra “ e spe rti de l se ttore ”
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DPCM 11 Marzo 2020 , “Ulteriori disposizioni attuative del decreto-legge 23 febbraio
2020, n. 6, recante misure urgenti in materia di con-tenimento e gestione dell’emergenza
epidemiologica daCOVID-19, applicabili sull’intero territorio nazionale .”
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Imperial College London, Report 34. “COVID-19 Infection Fatality Ratio Estimates from
Seroprevalence.”
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Comunicato stampa Fondazione Fiera Milano, “ Fondazione fiera Milano presenta il
modulo ospedaliero dedicato ai pazienti Covid-19 per i padiglioni 1 e 2 del Portello.” 16
Marzo 2020
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Comunicato Stampa Regione Campania . “Sanità, il governo decreta la fine del
commissariamento. De Luca: risultato storico.” 5 Dicembre 2019
(virologi, infe ttivologi, e pide miologi, e tc …), la situa z ione si fa molto te sa ; la
c urva de i c onta gi e que lla de i de c e ssi c a usa ti da l nuovo C orona virus, ne l
fra tte mpo riba tte z z a to SAR S-C OV2 c he dà luogo a lla ma la ttia di C ovid-19,
a ume nta ve rtiginosa me nte , c ostringe ndo il gove rno ita lia no a “ c hiude re ”
tutta Ita lia
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dopo a ve r iniz ia lme nte isola to le z ona de l ba sso L odigia no e de l
Pa dova no a l sorge re de i primi c a si.
Que sta nuova ma la ttia pre oc c upa non ta nto pe r la le ta lità , c he si ma ntie ne su
nume ri re la tiva me nte ba ssi tra nne c he pe r le fa sc e di e tà più e le va te
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, qua nto
pe r la sa tura z ione de i posti le tto e de lle te ra pie inte nsive de l SSN: prima
de ll’e me rge nz a in Ita lia e ra no pre se nti 5.324 posti in te ra pia inte nsiva , di c ui
2.794 ne i re pa rti di ma la ttie infe ttive , un nume ro suffic ie nte in te mpi norma li,
ma sic ura me nte sc a rso e poc o e ffic ie nte ne l me z z o di una pa nde mia c ome
que lla c a usa ta da l SAR S-C OV2.
Se a l gove rno c e ntra le spe tta la ge stione ge ne ra le , sono inve c e le singole
R e gioni a pre ve de re il proprio pia no di e me rge nz a sa nita ria : la R e gione
L omba rdia ha pre disposto un ospe da le provvisorio situa to ne i pa diglioni 1 e
2 de lla Fie ra di Mila no in gra do di a ggiunge re posti le tto, sia di te ra pia
inte nsiva e subinte nsiva c he di norma le ospe da liz z a z ione
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, ma a nc he a ltre
R e gioni si sono a dope ra te pe r pote r pe rme tte re una miglior risposta a lla
ma la ttia .
A c ontribuire a d una ma nc a ta e spa nsione de l C orona virus in tutto il te rritorio
na z iona le dura nte il me se di Ma rz o è sta to sic ura me nte il loc kdown ge ne ra le
in tutta Ita lia , se nz a distinz ione di R e gioni, provinc e o c omuni; la riduz ione
de lla mobilità tra nne c he pe r c a si pa rtic ola ri – la voro, sa lute o ne c e ssità
impe lle nti – ha impe dito la ma ssiva c irc ola z ione de l virus a nc he in que lle
a re e dove la sa nità via ggia va in c ondiz ioni diffic oltose be n prima de lla
pa nde mia . In C a mpa nia , a d e se mpio, la sa nità loc a le e ra a ppe na usc ita da un
c ommissa ria me nto lungo die c i a nni
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; in C a la bria , inve c e , il
c ommissa ria me nto dura lo ste sso da un de c e nnio, e se mbra de stina to a non
finire pre sto, a nc he viste le pe rforma nc e de i c ommissa ri e de gli ope ra tori di
que lla de finita c ome la pe ggior sa nità d’Ita lia .
Dopo il te rribile pe riodo di Ma rz o-Aprile , l’Ita lia ve de gli e ffe tti positivi di
que l lungo c onfina me nto c a sa lingo, c on le c urve de i c onta gi e de i de c e ssi c he
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Di Lauro Armando , “Quel copia e incolla nel piano pandemico”. Corriere della Sera
Bergamo, 10 Novembre 2020, pg.5
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Salt Nathan, “Liverpool's clash against Atletico Madrid 'led to 41 additional deaths' as
government failed to ban fans” , Daily Mail, 24 Maggio 2020
fina lme nte si a bba ssa no, c on le te ra pie inte nsive c he si svuota no e c on la
ge nte c he ripre nde la vita norma le . T utto c iò, pe rò, rima ne un’illusione e stiva ,
pe rc hé la se c onda onda ta , pre vista da a lc uni orga ni sc ie ntific i e sme ntita da
a ltri, bussa a lle porte ita lia ne , porta ndo il Pa e se in poc he se ttima ne a uno
sc e na rio simile a que llo de lla pa ssa ta prima ve ra , c on i positivi e i morti c he
a ume nta no e le te ra pie inte nsive c he ritorna no a oc c upa rsi, c on i me dic i in
a lc une z one c ostre tti a sc e glie re c hi sa lva re o me no.
Non possia mo a nc ora dire se la risposta ita lia na sia sta ta re a ttiva e pronta ne l
pre ve nire il C ovid-19, ma è c e rto c he gli ultimi ta gli in spe sa sa nita ria e
a ssiste nz ia le possono a ve r c re a to una situa z ione di inc e rte z z a e diffic oltà
ne gli a mbie nti impe gna ti in prima pe rsona c ontro il C orona virus. Ad
a mplific a re l’e ffe tto de lla ma la ttia è sta ta a nc he la ma nc a nz a di un pia no di
pre ve nz ione a ggiorna to c ontro le pa nde mie , da to c he l’ultimo risa liva a l
2017, ma c on le ste sse pre roga tive di que llo de l 2006.
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5.2- L A R ISPOST A AL C OVID-19 IN E UR OPA E NE L
MONDO
R isulta c hia ro c he l’Ita lia ha dovuto a ffronta re que sta vic e nda da sola e pe r
prima ne l mondo “ Oc c ide nta le ” , e c iò ve niva visto da i pa rtne r e urope i e
mondia li c ome una c hia ra c onse gue nz a de lle c ronic he inc a pa c ità de l
B e lpa e se . L a sottova luta z ione de l pe ric olo e ra , pe rc iò, c omune tra tutti i più
importa nti le a de r mondia li, c he tra la fine di fe bbra io e l’iniz io di Ma rz o
c onside ra rono il Virus c ome un proble ma solo ita lia no. Ne è un e se mpio
pra tic o il mondo de l c a lc io c he , me ntre in Ita lia ve niva no rinvia te pa rtite o
ve niva no gioc a te a porte c hiuse , pe rme tte va a lle più gra ndi squa dre e urope e
di girova ga re in E uropa pe r disputa re le c ompe tiz ioni c ontine nta li: la pa rtita
L ive rpool-Atle tic o Ma drid, gioc a ta l’11 Ma rz o in uno sta dio stra c olmo, si
stima c he a bbia provoc a to 41 morti.
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Oltre le pe rforma nc e iniz ia lme nte “ ne ga z ioniste ” de lle ma ssime a utorità
c a lc istic he , a de sta re inc e rte z z a sono sta te le dic hia ra z ioni de i c a pi di sta to e
primi ministri de i gra ndi Pa e si, c he minimiz z a ndo il proble ma si sono ritrova ti
poi a dove r fronte ggia re il Virus c on le ste sse a rmi c on c ui lo ha a ffronta to
l’Ita lia , pur a ve ndo un c onside re vole va nta ggio in te rmini di te mpo.