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Il sistema delle tutele e il regime di responsabilità nei rapporti interpositori

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Anteprima della tesi: Il sistema delle tutele e il regime di responsabilità nei rapporti interpositori, Pagina 4
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a fronte delle situazioni negative che avrebbero potuto discendere verso i lavoratori 
somministrati, il legislatore con l’intervento del 2003 ha affiancato la regola della 
responsabilità solidale al principio della parità di trattamento, garantendo un equilibrio 
tra libertà economica e tutela dei lavoratori. La regola solidale, nonostante per un certo 
verso sia stata mutata con i vari interventi legislativi, ha mantenuto una certa costanza 
negli anni, diventando una ordinaria forma di tutela per i lavoratori somministrati.  
Anche per quanto concerne l’istituto dell’appalto, se da una parte il legislatore è 
intervenuto negli anni in favore di una sua liberalizzazione e ampliamento, da un'altra 
ha predisposto un penetrante sistema di tutela dei lavoratori coinvolti nel processo. 
Abbandonando il principio della parità di trattamento con il d.lgs. 276/2003, la regola 
della responsabilità solidale contenuta nell’art. 29, co. 2, d.lgs. 276/2003, si è accinta a 
diventare il meccanismo principale di tutela dei lavoratori nell’appalto, volta a limitare 
situazioni distorsive e responsabilizzare i partner commerciali.  
A causa delle incertezze sia applicative sia di efficacia nella tutela dei lavoratori 
coinvolti nell’appalto, tale forma di garanzia ha modificato profondamente i suoi confini 
negli anni. Infatti, l’art. 29, co. 2, d.lgs. 276/2003 è divenuta una delle norme più 
tormentate negli ultimi due decenni, sottoposta ripetutamente ad interventi riformatori: 
l’art. 6, co. 1, d.lgs. 251/2004; l’art. 1, co. 911, l. 296/2006; l’art. 21, co. 1, d.l. 5/2012 
(convertito in l. 35/2012); l’art. 4, co. 31, l. 92/2012; l’art. 28, co. 2, d.lgs. 175/2014; 
conclusivamente, l’art. 2, co. 1, d.l. 25/2017 (convertito, senza modificazioni, in l. 
49/2017). Si è trattato di provvedimenti volti a ristrutturare la regola della responsabilità 
solidale nell’appalto, con riferimento all’insieme dei crediti in oggetto della garanzia, ai 
soggetti destinatari (attivi e passivi), alla derogabilità ad opera della contrattazione 
collettiva ed al regime processuale.  
E’ quindi evidente che, nel contesto produttivo moderno, la responsabilità 
solidale sia il punto di riferimento essenziale per la tutela del lavoratore impiegato nei 
fenomeni di outsourcing, seppur non esente da critiche e incertezze. 
L’obiettivo di questo elaborato è quello di ripercorrere l’evoluzione delle forme 
di tutela dei lavoratori coinvolti nell’appalto e nella somministrazione di manodopera, 
con specifico riferimento al principio della parità di trattamento e, principalmente, alla 
regola della responsabilità solidale. Inoltre, verranno evidenziate le principali critiche e 
problematiche sottostanti le varie riforme, cercando in questi interventi di individuare 
elementi che ci facciano comprendere la loro capacità di porre in essere una pervasiva 
tutela dei lavoratori coinvolti.

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Informazioni tesi

  Autore: Leandro Borghini
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2018-19
  Università: Università degli Studi di Siena
  Facoltà: Economia
  Corso: Management & Governance
  Relatore: Claudia Faleri
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 126

FAQ

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