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L'impatto della sentenza delle S.U. n. 500 del 1999 sulla c.d. questione della risarcibilità degli interessi legittimi

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cittadino la tutela dei suoi diritti e, dall’altro, si consentiva all’amministrazione 
pubblica di perseguire i suoi obiettivi.  
Il risultato della legge del 1865 fu, paradossalmente (ma forse non così tanto), 
quello di peggiorare le condizioni del privato d’innanzi una pubblica 
amministrazione sempre più libera e grande (a causa dei processi di unificazione 
nazionale). Infatti, il cittadino di fronte alla lesione di un proprio interesse da parte 
di un provvedimento amministrativo (o dalla sua omissione) - lesioni che erano 
sempre più frequenti data la crescita della macchina amministrativa - si ritrovava 
privo della tutela giurisdizionale ordinaria, poiché ai sensi dell’art. 2 dell’all. E della 
legge del 1865 tale tutela era riservata ai soli diritti civili o politici (ed alle cause 
per contravvenzioni), e perciò alla mercé degli organi amministrativi di cui all’art. 
3, che non potevano offrire pari garanzie di imparzialità e giustizia.  
Tale situazione fu rilevata ben presto dalla dottrina, arrivando ad infiammare i 
principali intellettuali dell’epoca, fra cui maturò la coscienza circa la necessità della 
reintroduzione di organi di giustizia amministrativa. Illustre è in tal senso il discorso 
di Silvio Spaventa sulla "giustizia nell'amministrazione" pronunciato a Bergamo il 
6 maggio 1880 
4
. 
 
4
 Di seguito si propone un estratto, il testo integrale è reperibile al seguente link 
https://www.giustizia-amministrativa.it/documents/20142/40468/intra_033977.pdf/0500a949-
3911-f363-fd99-9c9a8363c898/intra_033977.pdf. 
“L'abolizione dei tribunali amministrativi, da noi fatta nel 1865, non risolvé punto questo problema 
[riferendosi alla carenza di garanzie offerte dalla giustizia nei confronti degli atti della pubblica 
amministrazione], col sistema di sottoporre alla autorità giudiziaria ordinaria tutte le controversie 
giuridiche dell'amministrazione. Che, anzi, per alcuni rispetti, ha aggravato la condizione delle cose 
così per se stessa come col lasciar aumentare con leggi speciali, pubblicate contemporaneamente, 
il potere discrezionale dell’amministrazione pura, e abbandonando a  questa tutt'i rapporti di diritto 
pubblico con le amministrazioni locali. (…) A questi disordini del nostro diritto (…) occorre un 
riordinamento della giurisdizione amministrativa, come si fa oggi dappertutto, e  massime in 
Germania (…) da noi si può fare, allo stesso scopo, con poche riforme nelle attribuzioni del 
Consiglio di Stato e  col perfezionamento di altri organi della giurisdizione amministrativa attuale,

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Informazioni tesi

  Autore: Andrea Fauda
  Tipo: Tesi di Laurea Magistrale
  Anno: 2019-20
  Università: Università degli Studi di Torino
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Giurisprudenza
  Relatore: Roberto Cavallo Perin
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 193

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Parole chiave

interessi legittimi
interesse legittimo
risarcibilità interesse legittimo
muro di irrisarcibilità
risarcibilità interessi legittimi
risarcimento interesse legittimo
risarcimento interessi legittimi
500/99/su
s.u. 500/1999
22/07/1999 n. 500

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