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Unione doganale e informatizzazione delle dogane nella disciplina comunitaria e nazionale

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sottoposte a un regime di notevole protezionismo, provocò in molte zone d’Italia 
un brusco contraccolpo. Tale fenomeno espose, infatti, alla concorrenza estera 
economie in alcuni casi molto arretrate, che avrebbero avuto bisogno di un 
graduale progressivo adeguamento per inserirsi nell’ambito nazionale. Inoltre 
vennero ritenuti abrogati tutti i trattati commerciali stipulati dai singoli Stati 
annessi e vennero estesi ad essi i numerosissimi accordi esistenti fra Regno di 
Sardegna e gli altri paesi europei ed extra europei.  
Si riteneva che l’arretratezza economica di alcune zone d’Italia fosse 
esclusivamente dovuta alla divisione politica e al protezionismo doganale e che 
sarebbe bastata l’applicazione del libero scambio per provocare un rapido 
sviluppo economico, così come era successo in Piemonte dopo le riforme doganali 
attuate fra il 1851 ed il 1859. Venne ignorato che il Piemonte era passato al 
libero scambio solamente quando fu ritenuto abbastanza forte per sostenerlo e 
dopo che ne erano state studiate le conseguenze. Un effetto positivo 
dell’unificazione fu l’eliminazione delle barriere doganali interne, con il loro 
insopportabile carico di limitazioni al commercio e di costi indotti.12 
Il Regolamento doganale del 1862 sostituì un analogo strumento emanato 
solamente un anno prima ma che per il suo contenuto troppo blando (zona di 
vigilanza limitata, penalità ridotte) si era rivelato inefficace a tutelare gli interessi 
dell’Erario.  
La politica tariffaria italiana si trovò ben presto ad un bivio. La necessità di 
integrare l’economia italiana in un contesto internazionale, dove era prevalente il 
sistema liberista, spingeva da un lato a mantenere la impostazione libero-
scambista della Tariffa doganale, mentre le necessità di bilancio e le esigenze di 
protezione di un’industria ancora agli albori spingevano in senso opposto. I 
Ministri delle Finanze del primo periodo post-unitario dovettero barcamenarsi fra 
queste opposte esigenze e tentare di conciliarle. Il contrarsi del gettito dei dazi 
doganali (da 77 milioni nel 1858 a 61 nel 1861), nonostante il rapido aumento 
delle importazioni e l’altrettanto rapido aumento del disavanzo commerciale, 
avvenuto in un momento di rilevanti difficoltà finanziarie, provocò una parziale 
modifica del regime doganale vigente.  
                                   
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 Cfr. NICALI A., FAVALE G., cit., pag. 33. 

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Informazioni tesi

  Autore: Eleonora Vio
  Tipo: Laurea II ciclo (magistrale o specialistica)
  Anno: 2008-09
  Università: Università Telematica TEL.M.A.
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Managemen pubblico ed e-government
  Relatore: Mario Carta
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 120

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