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La Commissione del lavoro e della previdenza sociale
Viene istituita la prima Commissione consultiva del lavoro e della previdenza sociale, i cui compiti consistono appunto nella definizione dei contenuti della emananda legge sulla materia.
La necessità di una normativa specifica in materia infortunistica nasceva dalla impossibilità dei principi generali del diritto a fornire una efficace tutela dei lavoratori infortunati. Infatti, secondo le norme in vigore, il risarcimento del danno è possibile solo a condizione che sia provata la colpa del datore di lavoro nell'accadimento del fatto. Ma, sia la dinamica spesso accidentale dell'evento, sia la comprensibile ritrosia dei lavoratori a citare in giudizio i propri datori di lavoro, rendono estremamente labile l'effettività della tutela.
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