La tesi del giorno

Afghanistan: la ricostruzione che non c'è

Ancora un attacco suicida, ancora sangue, nel Paese simbolo della lotta al terrorismo. In Afghanistan, nella base italiana di Herat, due kamikaze si sono fatti esplodere nei pressi del cosiddetto PRT-Provincial Reconstruction Team, l’unità della Nato gestita da soldati e da civili italiani. Quattro soldati morti, oltre dieci i feriti, di un conflitto senza fine da cui non si può uscire senza sporcarsi le mani.

Come scrive Francesco Rui Sacco nella sua tesi “Ricostruzione e conflitto nell'Afghanistan post-2001. Lo strumento dei Provincial Reconstruction Team e il caso italiano”, la ratio di queste squadre a composizione mista civile-militare introdotte in Afghanistan a partire dal 2003 è quella di “stimolare la sicurezza mediante attività umanitarie e di ricostruzione, nonché coadiuvare il governo di Kabul ad estendere la sua autorità nelle aree periferiche del Paese”.

I progressi limitati della ricostruzione, che il nostro autore ha potuto vedere con i propri occhi grazie ad un’esperienza sul campo, “sono ascrivibili alla scarsa volontà politica di coordinamento dei numerosi attori presenti in teatro, alla previsione di fondi insufficienti e alla loro gestione inefficiente”. Riguardo ai PRTs è evidente “l’assenza di sistematicità quanto a mandati, priorità e modus operandi, in particolare per quanto attiene la gestione delle componenti militari e civili, essenzialmente a causa dell’approccio della nazione-guida”.

Scrive ancora Sacco che “l’esperienza dei PRTs è troppo variegata affinché se ne possa trarre un bilancio univoco e conclusivo. Le sue innumerevoli aree grigie sono compatibili con il più generale contesto di ricostruzione dell’Afghanistan, rivelatosi molto deficitario. Stante il rischio reale di fallimento dell’intervento internazionale, anche per quanto concerne i PRTs si impone una riflessione accurata e un profondo ripensamento dei loro mandati, configurazioni e modalità operative”.