La tesi del giorno

L'economia sommersa in Italia

"L’economia sommersa nel nostro Paese rappresenta una realtà consolidata e strutturale che coinvolge ogni tipologia di soggetto, dal disoccupato al pensionato, dalla casalinga all’immigrato, e ad ogni livello giuridico, da quello fiscale a quello normativo, da quello contributivo a quello retributivo".

Così scrive Fabio Cerminara nella sua tesi L'economia sommersa in Italia: cause, dimensioni e politiche di intervento. Una vera piaga sociale, che deprime l'economia e schiaccia i lavoratori in una condizione di sfruttamento, senza diritti e senza dignità. Al Sud più che altrove. Dove si lavora spesso in totale mancanza di sicurezza. Un'analisi puntuale quella di Cerminara, che passa in rassegna le politiche di intervento attuate in Italia per contrastare il fenomeno.

In particolare, vengono approfondite le politiche di emersione introdotte con la legge 383/01, "considerate un vero e proprio fallimento in quanto hanno avuto un riscontro ed un’adesione molto limitati; questo per diversi motivi: innanzitutto per il problema di dichiararsi evasori pubblicamente a discapito della propria reputazione; perché spesso si ha più interesse, dal punto di vista economico e in rapporto con la probabilità di essere scoperti, ad operare nel sommerso; perché si preferisce correre il rischio di essere scoperti e sanzionati piuttosto che mettersi nelle mani del Fisco e dell’Inps tramite la dichiarazione di emersione".

Quindi, l’esperienza negativa della legge 383/01, dimostra che "è necessario un intervento differenziato per condizioni territoriali, data la diversità nel grado di immersione della varie aree, nonché per condizioni settoriali, data la peculiarità dei singoli comparti produttivi. Le misure da adottare devono essere definite a partire da un’attenta indagine sul campo, che metta in luce le potenzialità e i problemi esistenti nel territorio".