Lo status giuridico internazionale di Gerusalemme

21 19 Cfr. Cassese 2013: 87 e segg.. 20 “Territorio non appartenente a nessun altro Stato” (Cassese, 2013: 87). C a pitolo 2. L ’oc c upa z ione te rritoria le ne l diritto inte rna z iona le 2.1 L’e v oluzione de l diritto inte rnazionale in me rito all’oc c upazione te rritoriale L ’oc c upa z ione te rritoria le iniz iò a d e sse re un te ma di disc ussione a pa rtire da l 1492, qua ndo, c on la sc ope rta de ll’Ame ric a , ve nne ro c ominc ia te le c a mpa gne di c oloniz z a z ione . C hia ra me nte , a que ll’e poc a il diritto inte rna z iona le non e ra suffic ie nte me nte sviluppa to pe r ric onosc e re ne l tra diz iona le c olonia lismo l’oc c upa z ione ille c ita di un te rritorio, ma oggi sa ppia mo pe rfe tta me nte c osa sia , in c osa c onsista e , sopra ttutto, qua li ripe rc ussioni a live llo giuridic o possa a ve re . Ne i nostri giorni, rigua rdo la que stione de ll’oc c upa z ione te rritoria le , bisogna distingue re tra c inque dive rse situa z ioni 19 : 1. Oc c upa z ione di una te rra nullius 20 : in que sto c onte sto, si ipotiz z a c he c i possa e sse re una porz ione di te rra non a nc ora sottoposta a c ontrollo sta ta le e c he uno Sta to de lla c omunità inte rna z iona le di a rroghi il diritto di gove rna re su di e ssa , in qua nto, de fac to, è “ di ne ssuno” ; 2. C e ssione di un te rritorio da pa rte di un a ltro Sta to: c onte stua lme nte , uno Sta to de lla c omunità inte rna z iona le c e de una porz ione de l suo te rritorio a d un a ltro Sta to; 3. Anne ssione de l te rritorio di un a ltro Sta to: ne l mome nto in c ui si ve rific a que sta situa z ione , uno Sta to de c ide di e se rc ita re il suo c ontrollo sul te rritorio di un a ltro Sta to. L a c onditio sine qua non de ll’a nne ssione è la prolunga ta e dic hia ra ta non-be llige ra nz a de i due Sta ti inte re ssa ti, a ltrime nti si pa rle re bbe di a nne ssione pre ma tura ; 4. Ac c e ssione : proc e sso fisic o tra mite c ui si forme re bbe ro nuove porz ioni di te rra fe rma . Se si ve nisse ro a c re a re a ll’inte rno di uno Sta to, non vi è dubbio c he a ppa rte rre bbe ro a d e sso; ne l c a so in c ui a vve nga lungo il c onfine tra due Pa e si, se il c a mbia me nto è re pe ntino, il c onfine non vie ne modific a to me ntre se è le nto e gra dua le , a llora vie ne modific a ta la line a di c onfine ; 5. Oc c upa z ione milita re : uno Sta to de c ide di pre nde re una porz ione di un’a ltra na z ione a ttra ve rso l’uso de lla forz a .