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Discrezionalità amministrativa e tecnica. Vizi dell'atto amministrativo

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4 Capitolo I° - Principi costituzionali e discrezionalità amministrativa 1.1- Il principio democratico. Il primo dei principi enunciati dalla Carta Costituzionale è il principio democratico (art.1). Esso delinea la distinzione tra cariche elettive e pubblici uffici il cui accesso è stabilito per concorso (art.97). Ciò comporta pertanto l’instaurazione di una condizione di sovraordinazione delle cariche elettive nei confronti dei pubblici uffici 1 . Ciò implica che compete all’organo di governo stabilire e perseguire l’unità di intenti di ordine politico e amministrativo, quest’ultimo, attraverso l’attività dell’amministrazione. L'apparato burocratico, funzionale a quello politico, è pertanto reclutato in base ad un criterio diverso da quello democratico, il cd.criterio meritocratico. In tale connessione funzionale l’apparato amministrativo è governato da principi, quali l’imparzialità ed il buon andamento e da altri principi generali (cfr. Cap.II°, par.2.2, cui si rimanda) che non sono in alcun modo correlati alle modalità ed ai principi che invece regolano l’elezione alle cariche elettive. Si è ritenuto quindi che, sottraendo alla classe politica l’attività meramente gestionale e conferendo la responsabilità di tale attività all’apparato burocratico, costituito da soggetti reclutati in base alle capacità professionali, si sarebbe potuto assicurare un’amministrazione meno soggetta a fenomeni di commistione tra affari e politica o comunque meno soggetti a pressioni di tipo elettoralistico che potessero avere un impatto decisamente negativo anche sulle singole decisioni amministrative 2 . 1 G.CORSO, Manuale di Diritto Amministrativo,Torino 2015 7 , p.155 2 L.BUSICO, Brevi riflessioni sul principio di distinzione tra politica e gestione negli enti pubblici a quindici anni dalla sua introduzione, 2006, (www.diritto.it) [25/02/2017]
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Discrezionalità amministrativa e tecnica. Vizi dell'atto amministrativo

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Informazioni tesi

  Autore: Ugo Mascetti
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2016-17
  Università: Università Telematica Guglielmo Marconi
  Facoltà: Giurisprudenza
  Corso: Scienze dei servizi giuridici
  Relatore: Gabriele Pepe
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 104

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Parole chiave

amministrativo
amministrativa
discrezionalità
vizi
illegittimità
eccesso di potere
incompetenza
violazione di legge
discrezionale
figure sintomatiche

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