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Il sistema pensionistico italiano: Storia, Evoluzione e Prospettive

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6 
 
Tuttavia, va evidenziato che la loro esperienza fu indispensabile per comprendere 
l’importanza di un fenomeno insito nella società industriale.  
Lo Stato, cominciò a considerare il problema della copertura previdenziale, a causa del 
ripetersi di infortuni sul lavoro che fecero sollevare l’opinione pubblica e la classe 
politica. Nonostante la Germania avesse già adottato nuovi modelli di previdenza, in 
Italia, lo Stato, ancora per alcuni anni, continuò ad utilizzare lo strumento della 
mutualità volontaria, per gestire il bisogno di previdenza.   
 
1.2 Gli interventi normativi introdotti fino alla seconda guerra mondiale 
 
La prima svolta avvenne quando le Camere approvarono la Legge n.1473/1883
9 
 “che 
fonda una cassa nazionale di assicurazione per gli infortuni degli operai sul lavoro”, e 
all’art.1 conteneva l’annessa convenzione stipulata fra il Ministro dell’Agricoltura, 
Industria e Commercio con alcune Casse di Risparmio
10
, dando in questo modo natura 
giuridica e normativa alla cassa di previdenza.  
Questo intervento legislativo prevedeva, da un lato ancora una forma di previdenza del 
tutto facoltativa e con un lieve incentivo sul piano fiscale, dall’altro, nel rispetto del 
principio fondamentale della società liberale, la responsabilità civile per colpa.  
Nel corso degli anni successivi furono diverse le norme approvate, tra queste la legge n. 
148/1893 che prevedeva norme a tutela del lavoro e la legge n. 243/1893 che sanciva 
l’assicurazione obbligatoria limitatamente alla gente di mare. Le suddette leggi, sia pur 
importanti e facoltative nel loro utilizzo e limitate ad alcune categorie di lavoratori, 
segnano l’inizio dei provvedimenti che sfoceranno nell’approvazione della legge n. 80 
del marzo 1898 “Infortuni sul lavoro”.   
In questo modo avviene il cambiamento dall’assicurazione facoltativa a quella 
obbligatoria contro gli infortuni sul lavoro; non solo: l’art. 1 c. 1, 2 e 3 specificava in 
maniera inequivocabile a quali tipologie di attività industriali e di servizi veniva 
applicata.   
                                                             
9
 Legge pubblicata su G.U. n.166 del 17-7-1883. 
10
 La cassa di Risparmio di Milano, Torino, Bologna, Roma, Venezia, Cagliari, Genova e il Banco di 
Sicilia e il Banco di Napoli, oltre al Monte de’ Paschi di Siena e Il Monte di Pietà.

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Informazioni tesi

  Autore: Francesco Cassarà
  Tipo: Laurea liv.I
  Anno: 2019-20
  Università: Università Telematica "E-Campus"
  Facoltà: Economia
  Corso: Economia e Commercio
  Relatore: Domenica Federico
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 71

FAQ

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Parole chiave

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sistema previdenziale italiano
cassa nazionale di previdenza
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