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Tutela dell’ambiente e strumenti tributari per la gestione ottimale di rifiuti e imballaggi

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11 
 
Segue il Trattato di Amsterdam nel 1997, il quale non ha apportato modifiche rilevanti, 
ma ha ribadito l’esigenza di uno sviluppo che sia armonioso, equilibrato e sostenibile 
nelle attività economiche
18
.  
Con il Sesto programma d’azione ambientale (in vigore dal  2002) vennero definiti gli 
obiettivi, per la prima volta vincolanti, che gli Stati Membri dovevano realizzare entro il 
2012, affinché venga integrata nelle singole legislazioni una politica di responsabilità 
ambientale, stimolando l’impiego di strumenti economici e fiscali basati sui principi 
cardine della politica ambientale (di precauzione, di azione preventiva, di correzione alla 
fonte dei danni causati all’ambiente e di “chi inquina paga”) e sul coinvolgimento della 
società affinché si crei la consapevolezza delle conseguenze dell’inquinamento, del 
cambiamento climatico e del loro impatto sull’ambiente e sulla società stessa. Il 
programma d’azione si focalizza sui principali settori d’intervento: il cambiamento 
climatico, la diversità biologica, l'ambiente e la salute e la gestione sostenibile delle 
risorse e dei rifiuti
19
. 
Di estremo interesse fu la sottoscrizione nello stesso anno del Protocollo di Kyoto, un 
trattato internazionale
20
 che trovò concreta attuazione nella Comunità Europea con il 
decreto 2003/87/CE, il quale istituì un sistema di scambio delle quote di emissioni di gas 
ad effetto serra (emission trading). Il Protocollo di Kyoto fu ufficialmente il primo 
impegno dei governi di quasi tutto il mondo
21
 nei confronti della questione ambientale. 
Questo sistema viene considerato tra i più efficaci per la riduzione dell’inquinamento 
ambientale, poiché si basa sulla costituzione di mercati nazionali per l’acquisto e la 
vendita di “diritti ad inquinare”, attraverso l’assegnazione ai partecipanti di crediti o 
permessi di emissione, che rappresentano le quote di emissione di gas ad effetto serra 
massime che sono singolarmente autorizzati a rilasciare nell’atmosfera. Essendo un 
mercato, è possibile commerciare liberamente queste quote per un determinato periodo 
di tempo e, al termine di esso, i singoli partecipanti devono restituire un numero di quote 
 
18
Art. 2, Trattato di Amsterdam, 1997 
19
COM (2001)/31 
20
Il Protocollo di Kyoto nacque in sede della Convenzione Quadro sui Cambiamenti Climatici delle 
Nazioni Unite di Rio de Janeiro del 1992, dalla presa di posizione nei confronti degli strumenti economici 
come miglior approccio per il controllo e la riduzione dell’inquinamento ambientale (nel caso specifico, 
delle emissioni di gas ad effetto serra).  
21
Un importante assenza è quella degli Stati Uniti, che sono singolarmente responsabili di più del 20% 
delle emissioni  mondiali di gas ad effetto serra.

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Informazioni tesi

  Autore: Erica D' Ambrosio
  Tipo: Laurea liv.II (specialistica)
  Anno: 2018-19
  Università: Università degli Studi di Ferrara
  Facoltà: Economia
  Corso: Scienze economico-aziendali
  Relatore: Francesco Crovato
  Lingua: Italiano
  Num. pagine: 105

FAQ

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